Дело №а-430/2022
34RS0№-72
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новоаннинский «10» августа 2022 года
Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захаров Р.П.,
при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,
с участием административного истца – помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и запрете доступа к указанной информации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новоаннинского района Волгоградской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и запрете доступа к указанной информации. В обоснование заявленных требований указывает, в ходе прокурорской проверки установлено, что в сети «Интернет» на сайте http://service-arbitr.ru организована продажа справки об отсутствии в отношении гражданина дел о банкротстве с оплатой государственной пошлины в размере 900 рублей. При этом, действующим законодательством не предусмотрено взимание государственной пошлины за выдачу указанной справки. Кроме того, указанный сервис на официальном сайте Арбитражного суда отсутствует. Установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит интернет-сайт, в ходе проверки не представилось возможным. В целях ограничения доступа к странице сайта: http://service-arbitr.ru, содержащего запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, а также ограничить доступ к ним. С учетом уточнений просит суд: признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https://service-arbitr.ru информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Административный истец – помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Таболаев А.А. в судебном заседании уточненные требования поддержал, просит признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Заинтересованное лицо – представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном объяснении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд, с учетом мнения административного истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица.
Выслушав административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, по следующим основаниям.
Согласно статье 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 года № 149-ФЗ (далее по тексту - Федеральный закон № 149-ФЗ), информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В силу п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ, использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Также пп.2 п. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ закреплено, что основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В такой реестр включаются сведения по решению уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет» материалов и информации, а также по вступившим в законную силу решениям судов о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой района проведена проверка, в ходе которой обнаружено, что в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> организована продажа справки об отсутствии в отношении гражданина дел о банкротстве с оплатой государственной пошлины в размере 900 рублей. При этом, действующим законодательством не предусмотрено взимание государственной пошлины за выдачу указанной справки. Кроме того, указанный сервис на официальном сайте Арбитражного суда отсутствует. Установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежит интернет-сайт, в ходе проверки не представилось возможным.
В целях ограничения доступа к странице <данные изъяты> содержащего запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, а также ограничить доступ к ним.
До настоящего времени информация, расположенная по URL-адресу: <данные изъяты> является отрытой.
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 года № 228.
На основании изложенного, заявленные требования прокурора Новоаннинского района Волгоградской области подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 177-178, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Новоаннинского района Волгоградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и запрете доступа к указанной информации – удовлетворить.
Признать информацию Интернет-сайта в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: <данные изъяты>ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению и в течение месяца может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.
Председательствующий судья Р.П. Захаров
Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.