Дело № 2а-2875/2025

УИД: 86RS0007-01-2025-004009-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нефтеюганск 22 сентября 2025 года

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Вербий А.С., при секретаре Хроловой Э.Р., с участием прокурора Шепеля В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2875/2025 по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района о возложении обязанности провести капитальный ремонт сетей водоснабжения, заинтересованные лица Пойковское муниципальное унитарное предприятие «Управление тепловодоснабжения», Администрация Нефтеюганского района,

установил:

Нефтеюганский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района о признании незаконным бездействие департамента жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района в части непринятия мер, направленных на осуществление капитального ремонта магистральных сетей ТВС от ТК-20 до ТК 6-13 (замена участка от ТК6-8 до ТК 6-13 по (адрес), кадастровый №, возложении обязанности провести в срок не позднее (дата) капитальный ремонт магистральных сетей ТВС от ТК-20 до ТК 6-13 (замена участка от ТК6-8 до ТК 6-13 по (адрес), кадастровый №.

Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления требований закона и прав граждан в сфере организации надлежащего водоснабжения и водоотведения, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятия мер по их устранению, а именно, ресурсоснабжающей организацией предоставлен список сетей, требующих замену/ремонта, не предусмотренных планами работ, муниципальными программами на 2025 - 2026 г.г., в число которых входят магистральные сети ТВС от ТК-20 до ТК 6-13 (замена участка от (адрес)) (адрес), кадастровый №. Установлено, что обозначенные выше сети являются муниципальной собственностью, муниципальных контрактов на ремонт участков сетей не заключено, вместе с тем, по информации Пойковского «Управление тепловодоснабжение» сети нуждаются в замене, имеют процент износа более 65 %. В связи с тем, что обязанность по водоснабжению населения, водоотведению в границах (адрес) передана в установленном законом порядке, обязанность по надлежащему содержанию указанных сетей лежит на Департаменте строительства и жилищно-коммунального комплекса. Ссылаясь на изложенные факты, а также положения Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», претендует на удовлетворение административного иска.

Определением от 22 сентября 2025 года производство по административному делу по иску Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района о признании незаконным бездействия в части непринятия мер, направленных на осуществление капитального ремонта сетей жилищно-коммунальной инфраструктуры, прекращено, в связи с отказом прокурора от заявленных требований.

В судебном заседании прокурор Шепеля В.Н. поддержала требования административного иска.

Представители административного ответчика и заинтересованных лиц, будучи извещенными надлежаще, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, об отложении судебного заседания не просили, ввиду чего дело рассмотрено без их участия.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенных сторон.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 209, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, бремя содержания имущества лежит на его собственнике, если иное не предусмотрено законом или договором. При этом под бременем содержания имущества понимается обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

В соответствии с соглашением о передаче осуществления части полномочий администрации городского поселения Пойковский по решению вопросов местного значения администрации Нефтеюганского района на 2025 год от (дата) №, администрация поселения передает администрации Нефтеюганского района полномочия по решению вопросов местного значения поселения - организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в частности, по согласованию мероприятий по капитальному ремонту, ремонту (замене) объектов коммунальной инфраструктуры для подготовки к работе в осенне-зимний период в пределах доведенных лимитов (п. 2.3.1), реализует указанные полномочия департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

На основании подп. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных округов, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится, в том числе, организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных округов, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Судом установлено, что в рамках проверки, прокурору, ресурсоснабжающей организацией предоставлен список сетей, требующих замену/ремонта, не предусмотренных планами работ, муниципальными программами на 2025 - 2026 г.г., в число которых входят магистральные сети ТВС от ТК-20 до ТК 6-13 (замена участка от ТК6-8 до ТК 6-13 по (адрес), кадастровый №.

Таким образом, в рамках проверки выявлены нарушения, требующие принятия мер по их устранению.

Обозначенные выше сети являются муниципальной собственностью, муниципальных контрактов на ремонт участков сетей не заключено, однако, по информации Пойковского «Управление тепловодоснабжение» сети нуждаются в замене, имеют процент износа более 65 %.

Учитывая изложенное, непринятие мер по проведению мероприятий по замене ветхих сетей теплоснабжения свидетельствует о ненадлежащем содержании муниципального имущества, а также может привести к аварийным ситуациям, что в свою очередь, может повлечь за собой нарушения прав граждан на бесперебойное предоставление коммунальной услуги, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, проживающих в г.п. Пойковский, а также неготовность инженерных коммуникаций к подаче тепла в многоквартирные дома.

Таким образом, требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Возложить на Департамент строительства и жилищно-коммунального комплекса Нефтеюганского района (ИНН <***>) обязанность в срок не позднее 31.12.2026 провести капитальный ремонт магистральных сетей ТВС от ТК-20 до ТК 6-13 (замена участка от (адрес)) г.(адрес), кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2025 года.

Председательствующий А.С. Вербий