Дело №а-984/2022

УИД 29RS0№-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 сентября 2022 года

Исакогорский районный суд в составе

председательствующего судьи Торицыной С.В.

при секретаре Мовчан Е.С.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » (далее – ФКУ ИК-1 УФСИН России по ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, попросив установить осужденному административный надзор на срок 3 (три) года с установлением ему на этот срок административных ограничений в виде запрета выезда за пределы , обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

В обоснование данных требований административный истец сослался на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором. Указанное обстоятельство в силу закона является основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик ФИО2 на судебном заседании не согласился с исковым заявлением, пояснив, что ранее установленный административный надзор прекращен, кроме того, после освобождения уедет в , однако где постоянно будет проживать, до настоящего времени не указал.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. Согласно ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 указанного Закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.4 этого же Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно ч.2 ст.4 вышепоименованного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пункт 1 ч.3 ст.5 Закона определяет, что срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ранее судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом (с учетом постановления Исакогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (4 преступления в редакции законов от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление Исакогорского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО2 на основании ч. 2 ст. 80 УК РФ заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на исправительные работы сроком на 4 месяца 19 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Постановлением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ зачтено период содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, то есть в количестве 312 дней; заменена неотбытая часть наказания в виде исправительных работ (01 месяц 008 дней), лишением свободы на срок 12 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня вступления в законную силу решения суда, с установлением ему на этот срок административных ограничений в виде: обязательной явки 3 (три) раза месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы .

ФИО2 осужден:- ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом по ч. 2 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

- ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом (с учетом апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы.

- ДД.ММ.ГГГГ Плесецким районным судом по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО2 в период нахождения под административным надзором.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по , срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 следует установить административный надзор.

Так, ФИО2, являясь совершеннолетним, в январе 2023 года освобождающийся из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснено в п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учётом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также в п.26 вышеуказанного постановления отмечено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется, исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (ч. 1 ст. 5 Закона, ст.86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона).

По настоящему делу установлено, что судимость по приговору Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ погасится ДД.ММ.ГГГГ, а по приговору Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (принимая во внимание, что срок погашения судимости за совершение преступления небольшой и средней тяжести, составляет 3 года, учитывая, что срок отбывания наказания у ФИО2 оканчивается ДД.ММ.ГГГГ) – ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с изложенным, в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор административному ответчику следует установить на срок погашения его судимости за совершение преступления по приговору Плесецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих установлению ФИО2, суд исходит из следующего.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить административному ответчику административные ограничения в виде обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание поведение ФИО2 в период отбывания наказания (характеризуется отрицательно, имеет взыскания и поощрения), характер и обстоятельства преступлений (за преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ – совершено в состоянии алкогольного опьянения, приговорам от ДД.ММ.ГГГГ установлено его отсутствие в ночное время по месту жительства, при наличии административного ограничения), за которые он имеет судимость, суд считает, что ему следует установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня и запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Исходя из того, что ФИО2 имеет регистрацию по адресу: , <...> , однако данный жом признан непригодным для проживания (установлено решением от ДД.ММ.ГГГГ), в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Закона, суд полагает, с учетом его пояснений, также установить в отношении осужденного административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы .

Указанные ограничения будут в достаточной степени отвечать задачам административного надзора.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , административный надзор на срок погашения судимости по приговору Плесецкого районного суда ДД.ММ.ГГГГ - по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

- запрещения пребывания ФИО2 в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Плесецкое» .

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 рабочих дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд .

Председательствующий подпись С.В. Торицына

Копия верна, Судья С.В. Торицына