Решение по делу № 2А-194/2025 от 06.05.2025 | Забайкальский районный суд (Забайкальский край)

75RS0010-01-2025-000490-54

Дело № 2а-194/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Забайкальск 06 мая 2025 года

Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Капитоновой М.И.,

при секретаре Бородиной В.В.,

с участием представителя административного истца ОМВД России «Забайкальский» ФИО1,

помощника прокурора Забайкальского района Алексеевой М.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел России «Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России «Забайкальский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что последний осужден мировым судьей судебного участка № 36 Борзинского судебного района Забайкальского края <данные изъяты> к лишению свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Свердловского районного суда г№ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел; запрет пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 ч 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет выезда за пределы территории Забайкальского района Забайкальского края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Забайкальскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы с установленным административным надзором.

За время нахождения под административным надзором в период с февраля 2024 по настоящее время ФИО2 осознавая наступление негативных для себя последствий, умышленно допустил ряд административных правонарушений, а именно:

24<данные изъяты>

<данные изъяты>

Учитывая систематический характер совершаемых ФИО2 правонарушений, а так же в целях усиления профилактического воздействия административный истец просит установить дополнительные ограничения в виде: явки на обязательную ежемесячную регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах распития алкогольных напитков и специализированных торговых точек по реализации алкоголя.

Представитель ОМВД России по Забайкальскому району ФИО13 действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в иске поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 с доводами, изложенными в административном иске согласился. Против удовлетворения требований не возражал.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Алексеевой М.А., поддержавшего заявление, суд считает административное исковое заявление ОМВД России «Забайкальский» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается за совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, имеющими непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 <данные изъяты>, осужден приговором мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>

Решением свердловского районного суда № ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23 ч 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы территории забайкальского края. Решение суда вступило в законную силу 17.01.2024.

Согласно справке № ФИО2 был освобожден из <данные изъяты> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Забайкальскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Из справки-характеристики ОМВД России «Забайкальский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется <данные изъяты>

Согласно сведениям СООП МВД России гражданин ФИО2 многократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.

Начиная с апреля 2024 года и по настоящее время ФИО2 <данные изъяты> привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, и за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению по делу № 5-345/2024 об административном правонарушении и.о. мирового судьи <данные изъяты> на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Согласно постановлению № <данные изъяты>, ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, а именно не явился на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Согласно постановлению № <данные изъяты>, ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, а именно отсутствовал по месту жительства, в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Согласно постановлению № <данные изъяты>, а именно не явился на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Указанное постановление вступило в законную силу 01.06.2024 и поднадзорным лицом не обжаловалось.

Согласно постановлению № 5-<данные изъяты>, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нарушил ограничение, возложенное на него решением суда, а именно не явился на обязательную регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания, в связи с чем, был признан виновным за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на10 суток. Указанное постановление вступило в законную силу 01.06.2024 и поднадзорным лицом не обжаловалось.

Все совершенные ФИО2 административные правонарушения согласно главе 19 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного истца в суд с данным административным исковым заявлением.

Учитывая, что ФИО2 совершил шесть административных правонарушений в течение одного года, посягающие на порядок управления, принимая во внимание, что целями установления административного надзора и административных ограничений являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений, поскольку поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

Обсуждая необходимость установления для ФИО2 запрета пребывание в определенных местах, а именно в местах распития алкогольных напитков и специализированных торговых точек по реализации алкоголя, суд исходит из нижеследующего.

Пунктом 1 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Указанные места определяются судом в каждом конкретном случае с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 разъяснено, что если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Так в судебном заседании административный ответчик пояснил, что не являлся на ежемесячную регистрацию в ОВД по месту жительства в связи с тем, что распивал спиртные напитки, административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 совершил в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд полагает требования административного истца в части возложения на ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывание в определенных местах, а именно в местах распития алкогольных напитков и специализированных торговых точек по реализации алкоголя подлежащими удовлетворению, поскольку необходимость такого ограничения нашла свое подтверждение и не оспаривалась самим ответчиком.

При установленных судом обстоятельствах, предложенные дополнительные меры административного надзора в виде обязательной явки для регистрации четыре раза в месяц, а также запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них в отношении ФИО2 являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, заявление административного истца об установлении дополнительных ограничений ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-176, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России «Забайкальский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты> на период административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

Обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания в количестве четырех раз в месяц;

Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в этих мероприятиях.

Запретить пребывание в определенных местах, а именно в местах распития алкогольных напитков и специализированных торговых точек по реализации алкоголя.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий М.И. Капитонова

Мотивированный текст решения изготовлен 06.05.2025