РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бормотовой И.Е.,

при секретаре судебного заседания Осыко Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-634/2022 по исковому заявлению администрации сельского поселения Волжское Сызранского района Самарской области к администрации Сызранского района Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о местоположении земельных участков,

установил:

Администрация с.п.Волжское Сызранского района Самарской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения, к администрации Сызранского района Самарской области об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границы обособленного земельного участка с КН №, площадью 72033,56 кв.м, границы обособленного земельного участка с КН №, площадью 103368,34 кв.м, границы обособленного земельного участка с КН 63:33:0306001:12, площадью 42345,22 кв.м, с адресным местоположением: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что администрацией с.п.Волжское Сызранского района Самарской области заключен муниципальный контракт от 01.11.2021 с АО «РКЦ «Земля» на внесение изменений в карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты правил землепользования и застройки и постановке на кадастровый учет территориальных зон, в целях приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». При проведении работ АО «РКЦ «Земля» по установлению границ территориальной зоны П2/1 – коммунально-складская зона, предназначена для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта и оптовой торговли, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, было выявлено пересечение границ обособленных земельных участков с КН №, КН №, КН № входящих в состав единого землепользования с КН №. В государственном фонде данных сведений о землеустроительной документации не имеется на земельные участки с КН №, КН №, КН №, КН №. Из сведений генерального плана карты границ с.п.Волжское земельные участки с КН №, КН №, КН № расположены в производственной зоне. По сведениям ЕГРН правообладатель земельных участков с КН №, КН №, КН № отсутствует.

Представитель истца администрации с.п.Волжское Сызранского района Самарской области – ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.07.2022, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.88).

Представитель ответчика администрации Сызранского района Самарской области – ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований (л.д.44).

Представители третьих лиц – Управления Росреестра по Самарской области, АО «РКЦ «Земля», филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, извещенные о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, отзыв на исковое заявление в суд не представили (л.д.100-101).

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст.70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона о ГРН) в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в частности, описание его местоположения.

В соответствии со ст. 22 Закона о ГРН межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч.1).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч.10).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» (далее - Закон № 78-ФЗ) территориальная зона является объектом землеустройства, в отношении которого необходимо установление его границ на местности. Для этих и других целей в отношении территориальных зон должна составляться землеустроительная документация.

В силу п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

В соответствии с положениями Закона о ГРН и Земельного кодекса РФ границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне и не должны пересекать границы земельных участков в соответствии с внесенными в ЕГРН сведениями о таких земельных участках.

Согласно п.2 ч.1 ст.34 Градостроительного кодекса РФ при подготовке правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются, в том числе, с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом поселения.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в ст.61 Закона о ГРН. Так, воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, данным Законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч.3) В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч.4).

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке (ст.64 ЗК РФ).

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существующего до нарушения прав, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению, если истец докажет, что является собственником и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законного владения (п.45). Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости (п. 68).

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что 01.11.2021 Администрацией с.п.Волжское м.р.Сызранский Самарской области заключен муниципальный контракт с АО «РКЦ «Земля» на внесение изменений в карту градостроительного зонирования и градостроительные регламенты правил землепользования и застройки и постановке на кадастровый учет территориальных зон, в целях приведения в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса РФ и Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

При установлении границ территориальной зоны П2/1, то есть коммунально-складской зоны, предназначеной для размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта и оптовой торговли, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, было выявлено пересечение границ обособленных земельных участков с КН №, КН №, КН № входящих в состав единого землепользования с КН № (л.д.12-14).

Данный факт также подтверждается письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области №2694 от 26.07.2022 (л.д.15).

Согласно выпискам из ЕГРН от 26.09.2022 земельный участок с КН №, площадью 72033,56 кв.м, земельный участок с КН №, площадью 103368,34 кв.м, земельный участок с КН №, площадью 42345,22 кв.м, с адресным местоположением: <адрес> входят в состав единого землепользования с КН №, расположенного по адресу: <адрес> Сведения о правообладателях данных земельных участков в ЕГРН отсутствуют (л.д.32-37).

Из сообщений Управления Росреестра по Самарской области следует, что в государственном фонде данных сведений о землеустроительной документации на земельные участки с КН №, КН №, КН №, КН № не имеется (л.д.17-19).

Согласно генеральному плану сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области, земельные участки с КН №, КН №, КН № расположены в производственной зоне (л.д.21).

В экспертном заключении филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 17.10.2022 указано, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка территориальных зон с границами земельного участка с КН № и входящими в его состав обособленными земельными участками выявлено пересечение границ территориальной зоны: «Коммунально-складская зона (П2/1) сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области» с границами обособленных участков с КН №, КН №, КН №, входящими в единое землепользование с №. Площадь невхождения земельного участка с КН № составляет – 1,03 кв.м; площадь пересечения с земельным участком с КН №– 103369,13 кв.м; площадь пересечения с земельным участком с КН № –42342,94 кв.м (л.д.71-73, 86).

Судом установлено, что при проведении работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков имеет место реестровая ошибка в части сведений о границах земельных участков с КН №, КН №, КН №, так как местоположение данных участков по сведениям ЕГРН не соответствует их фактическому местоположению, поскольку имеет место пересечение границ данных земельных участков, относящихся к производственной зоне, с коммунально-складской зоной.

Выявленные пересечения границ территориальной зоны: «Коммунально-складская зона (П2/1) сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области» с границами обособленных участков с КН №, КН №, КН №, препятствуют постановке на кадастровый учет территориальной зоны П2/1 – коммунально-складской зоны.

Таким образом, суд приходит к выводу, что устранить выявленную реестровую ошибку невозможно без исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков с КН №, КН №, КН №, в связи с чем, исковые требования администрации сельского поселения Волжское Сызранского района Самарской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление администрации сельского поселения Волжское Сызранского района Самарской области удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ обособленного земельного участка с КН №, площадью 72033,56 кв.м, с адресным местоположением: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ обособленного земельного участка с КН №, площадью 103368,34 кв.м, с адресным местоположением: <адрес>

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ обособленного земельного участка с КН №, площадью 42345,22 кв.м, с адресным местоположением: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.01.2023.

Судья