86RS0001-01-2023-000023-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 мая 2023 года г.Ханты-Мансийск
Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,
при секретаре судебного заседания Карчевской А.И.,
с участием:представителя истца(ответчика) Департамента муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска ФИО1, действующего на основании доверенности № 36 от 22.12.2022 года; представителя ответчика (истца) ФИО2, действующего на основании доверенности 86 АА 3167385 от 22.12.2022 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-672/23 по исковому заявлению Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска к ФИО3 о передаче жилого помещения по акту-приема передачи; встречному исковому заявлению ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма,
установил:
Департамент муниципальной собственности администрации города Ханты-Мансийска обратился в суд к ответчику ФИО3 о передаче жилого помещения по акту-приема передачи; встречному исковому заявлению ФИО3 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.
Требования мотивированы тем, что 12.11.2010 года между сторонами заключен договор найма маневренного жилищного фонда на квартиру № 42 по ул.Молодежная, д.7 в г.Ханты-Мансийске, который прекратил свое действие в связи с истечением срока. Наниматель ФИО3 свою обязанность в рамках договора по передаче жилого помещения не исполнил. 20.12.2022 года ответчику вручена претензия с требованием передать жилого помещение. Требование ответчиком не исполнено. В связи с чем, истец просит обязать ФИО3 передать Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска по акту приема-передачи <...> ХМАО-Югры.
ФИО3 обратился к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска со встречным требованием о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма.
Встречные исковые требования мотивированы тем, что между сторонами 23.05.2006 года был заключен договор найма жилого помещения на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, которое утрачено в результате пожара. На основании постановления главы города Ханты-Мансийска 12.11.2010 года был заключен договор найма маневренного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <...>, в которой ФИО3 проживает до настоящего времени. Договор заключен сроком на 11 месяцев. Иное жилое помещение на праве найма ФИО3 не предоставлялось. С 2010 года ФИО3 проживает в спорном жилом помещении, осуществляет оплату жилья и коммунальных услуг. 27.12.2019 года ФИО3 обратился в Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийске о предоставлении копии Договора найма жилого помещения. Расположенного по адресу: <...>. Ответ не поступил. 02.03.2022 года ФИО3 направил заявление о заключении договора социального найма на квартиру № 423 по адресу: <...>, на что получил отказ. ФИО3 является инвалидом III группы бессрочно, с 2007 года – ветераном труда. Нарушено его право, как ветерана на социальную поддержку в виде предоставления жилых помещений. В связи с чем, истец (ответчик) просит обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска предоставить ФИО3 жилое помещение п договору социального найма. Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение.
Ответчик (истец) ФИО3, представитель ответчика по встречному исковому заявлению Администрации города Ханты-Мансийска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В силу положений статьи 1667 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Представитель истца (ответчика) Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, встречные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.
Представитель ответчика (истца) ФИО2 в судебном заседании исковые требования Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска не признал, поддержал встречный иск по доводам, изложенным в нем.
Суд, заслушав представителя истца (ответчика) ФИО1, представителя ответчика (истца) ФИО2, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно Положению «О Департаменте муниципальной собственности Администрации г. Ханты-Мансийска», утвержденного решением Думы города от 03 марта 2006 года № 197, истец является органом Администрации города, осуществляющим от имени муниципального образования юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов муниципального образования при управлении муниципальным имуществом, в том числе жилищным фондом, земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права 86 АБ 280654, квартира № 42 в жилом доме № 7 по ул. Молодежная в г. Ханты-Мансийске, является собственностью Муниципального образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры городской округ город Ханты-Мансийск.
Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей (ст.10 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1, 2 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст.301 ГК РФ).
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, 23 мая 2006 года между Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска и ФИО3 был заключен договор найма жилого помещения на муниципальное жилое помещение, расположенное по адресу: <...> Жилое помещение было утрачено в результате пожара. Сторонами данный факт не оспаривается.
12 ноября 2010 года на основании постановления Главы города Ханты-Мансийска от 02.11.2010 № 1355, между Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска и ФИО3 был заключен договор найма маневренного жилого помещения № 1867/184 – квартиры, расположенного по адресу: <...>.
Согласно пункту 1.4 Договора от 12.11.2010 года. Срок действия договора 11 месяцев.
Ответчик (истец) ФИО3 проживает в спорном жилом помещении с 2010 года, осуществляет оплату жилья и коммунальных платежей.
02.03.2022 года ФИО3 обратился с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру № 42, расположенную в <...>, в связи с тем, что право пользования жилым помещением на условиях договора найма не утрачено, а обязанность по предоставлению взамен утраченного жилого помещения Департаментом муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийска не исполнена, на что ему было отказано.
22 декабря 2022 года Департаментом муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска в адрес ФИО3 направлено претензия, содержащая требованиев течение 5 дней с момента получения настоящей претензии передать Департаменту по акту приема-передачи квартиру № 42 по ул.Молодежная, д.7 в г.Ханты-Мансийске.
В силу пункта 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированному фонду относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
Согласно пункту 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года N 42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
Предоставление жилых помещений маневренного жилищного фонда осуществляется посредством заключения с собственником договора специализированного жилищного найма (статьи 92, 99, 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены, случаи предоставления жилых помещений маневренного фонда, которые предназначены для временного проживания граждан: в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма (пункт 1); утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными (пункт 2); у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств (пункт 3); у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 3.1); иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (пункт 4).
Период, на который заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, регламентирован положениями статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, в силу пункта 3 части 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о нарушении жилищных правответчика (истца) ФИО3, учитывая, что жилое помещение было предоставлено в связи с утратой жилого помещения, основания вселения истца в жилое помещение ответчиком не оспорены и незаконными не признаны.
ФИО3 в связи с утратой жилого помещения в результате пожара может быть обеспечен другим жилым помещением на условиях договора социального найма.
Нарушенное право ответчика (истца) ФИО3 подлежит восстановлению путем возложения обязанности на Департамент муниципальной собственности Администрации г.Ханты-Мансийскапо предоставлению ФИО3 жилое помещение по договору социального найма и возложении обязанности заключить с ним договор социального найма на жилое помещение.
Удовлетворение в полном объеме встречных исковых требований исключает возможность удовлетворения первоначально заявленного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Департамента муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска (№) к ФИО3 (№) о передаче жилого помещения по акту-приема передачи оставить без удовлетворения.
Встречное исковое заявлениеФИО3 к Департаменту муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрации города Ханты-Мансийска о предоставлении жилого помещения и заключении договора социального найма, удовлетворить.
Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска, Администрацию города Ханты-Мансийска предоставить ФИО3 жилое помещение по договору социального найма.
Обязать Департамент муниципальной собственности Администрации города Ханты-Мансийска заключить с ФИО3 договор социального найма на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 05 июня 2023 года.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Г.А.Клименко