РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2023 года адрес

Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Патык М.Ю., при секретаре фио, с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика по доверенности фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-607/2023 по административному исковом заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть обращение, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации (далее ФСИН России) с требованием о признании незаконным бездействия ФСИН России, выразившемся в не представлении истцу ответ на обращении, обязании ответчика рассмотреть обращение, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма, ссылаясь на то, что истец обратился к ответчику с заявлением о его переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников, однако, ответ на обращение истцом получен не был, что причинило истцу моральные и нравственные страдания.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представителем административного ответчика по доверенности фио просил суд в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, приходит к следующим выводам.

При рассмотрении дела судом установлено и сторонами не опровергнуто, что фио фио, паспортные данные, до осуждения проживал в адрес.

ФИО1 осужден 08 сентября 2021 года Хилукским районным судом адрес по ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 08 сентября 2021 года.

После вступления в законную силу приговора суда, ФИО1 был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное в адрес.

Также судом установлено, что ФИО1 имеет близких родственников: гражданскую супругу и двоих несовершеннолетних детей, 2011 и паспортные данные.

13 апреля 2022 года ФИО1 обратился в ФСИН России с заявлением о его переводе в иное исправительное учреждение того же типа, расположенное ближе к месту его жительства и месту жительства его родственников, а именно в адрес.

Как установлено судом, до настоящего времени ответ на обращение не дан.

Из ч. 2 ст. 81 УИК РФ следует, что перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 г. № 96-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» в ст. ст. 73 и 81 внесены изменения, которые устанавливают возможность по письменному заявлению осужденного, или с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников, направлять либо переводить осужденного в исправительное учреждение, расположенное в субъекте Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для его размещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ФЗ № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», настоящим Федеральным законом регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

Статьей. 33 Конституции РФ установлено граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Из содержания ч.1 ст. 1 ФЗ № 59-ФЗ от 02 мая 2006 года, ст. 33 Конституции РФ следует, что субъектами правоотношений, которые в силу закона наделены полномочиями на рассмотрение обращений граждан являются государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные или муниципальные служащие.

Статьей 12 вышеуказанного Закона установлено, что письменные обращения, поступившие в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в ч. 1.1 данной статьи.

При рассмотрении дела судом установлено, что заявление истца было получено ФСИН России, однако, до настоящего времени по существу не рассмотрено.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основаниемвозмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. N10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная исемейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья, либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий, и др.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании бездействия ответчика незаконными, обязании ответчика дать истцу ответ по существу обращения, взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере сумма.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в размере указанном истцом судом, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть обращение, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации, выразившееся в не рассмотрении обращения ФИО1 от 13 апреля 2022 года о переводе в иное исправительное учреждение.

Обязать Федеральную службу исполнения наказания Российской Федерации в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу дать ФИО1 ответ по существу обращения от 13 апреля 2022 года.

Взыскать с Федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Ю. Патык

Решение суда изготовлено в окончательной форме 05 апреля 2023 года.