УИД 46RS0031-01-2022-004677-55
Дело № 2а-621/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 г. г. Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Шабуниной А.Н.,
при секретаре Красниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО УФССП России по Курской области ФИО2, ОСП по САО г. Курска УФССП России по Курской области и УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском с учетом уточнения к ОСП по САО г. Курска об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивируя свои требования тем, что в ОСП по САО г. Курска на исполнении находится решение суда от 22.04.2002 о взыскании с должника ФИО9 в его пользу денежных средств, которое до настоящего времени не исполнено, в том числе по вине судебных приставов-исполнителей ОСП по САО г. Курска. Указывает, что в результате бездействия судебных приставов – исполнителей ОСП по САО г. Курска ему был причинен не только материальный ущерб, но и моральный вред. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по САО г. Курска возможность по взысканию ФИО8 денежных средств была утрачена, поскольку своевременно не были предприняты все необходимые меры по аресту имущества и денежные средства должника.
Просит суд признать действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей ОСП по САО г. Курска незаконными, принять меры дисциплинарной, административной ответственности к виновному лицу, принять меры по восстановлению его нарушенных прав и свобод.
Определением судьи Промышленного районного суда г. Курска от 27.01.2023 для участия в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Курской области.
Определением Промышленного районного суда г. Курска от 14.02.2023 для участия в деле в качестве соответчика привлечена СПИ ОСП по СО г. Курска ФИО2 и в качестве заинтересованного лица – ФИО10
В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, административные ответчики ОСП по СО г. Курска, судебный пристав-исполнитель ОСП по Сеймскому округу г. Курска ФИО2 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО18 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте слушания дела с учетом положений п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" извещена надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Судом установлено, что на основании определения Промышленного районного суда г. Курска от 09.07.2018 выдан исполнительный лист серии ФС № и 28.08.2021 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО11 о взыскании в пользу ФИО1 в счет индексации присужденной денежной суммы за период со 02.11.2011 по 01.05.2018 сумму в размере <данные изъяты> руб.
В рамках исполнительного производства судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью установления наличия или отсутствия зарегистрированного на имя должника имущества, а также денежных средств на расчетных счетах, что подтверждается копиями запросов. 05.10.2018 отобрано объяснение у должнике ФИО12
Постановлением от 15.10.2018 принят запрет на совершение регистрационных действий в отношении ТС.
13.05.2019 заведено розыскное дело в отношении имущества должника ФИО14 которое постановлением от 10.06.2021 прекращено в связи с выполнением всех мероприятий по розыску.
Постановлениями от 02.03.2020, 27.05.2020, 25.06.2021, 13.05.2022, 22.04.2022 обращено взыскание на денежные средства должника.
23.09.2022 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожитого минимума.
20.01.2023 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
Исполнительное производство № окончено 03.02.2023 в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Доводы ФИО1 о бездействии судебного пристава-исполнителя подлежат отклонению, поскольку представленные в суд доказательства подтверждают принятие судебным приставом-исполнителем предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" меры для полного исполнения решения суда в пользу заявителя.
Исходя из содержания ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
По смыслу данной нормы закона, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина.
Вместе с тем, указанная совокупность условий, при которых возможно признание незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, по настоящему делу не установлена.
В рассматриваемом случае отсутствует нарушение прав и законных интересов ФИО1, как взыскателя в исполнительном производстве, поскольку, само по себе, отсутствие положительного результата от производимых судебным приставом-исполнителем действий не может свидетельствовать, с учетом установленных по делу обстоятельств, о допущенном со стороны должностных лиц ОСП по СО г. Курска УФССП России по Курской области какого-либо бездействия.
В связи с чем не подлежат удовлетворению исковые требования:
- признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Сеймскому округу г. Курска УФССП России по Курской области, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».
- обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Сеймскому округу г.Курска УФССП России по Курской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Понуждение судебного пристава-исполнителя к исполнению судебных актов по усмотрению взыскателя не основано на законе, в связи с чем доводы административного иска о бездействии (незаконности постановления) судебного пристава-исполнителя не могут служить основанием к отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Постановлением СПИ ОСП по СО г. Курска от 13.11.2014 окончено исполнительное производство № возбужденного на основании исполнительного листа, выданного по решению Промышленного районного суда г. Курска от 22.04.2002 г. о взыскании с ФИО15 в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет возмещения ущерба за похищенный автомобиль.
Решением Промышленного районного суда г. Курска от 13.12.2022 по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО16 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами установлено, что 09.11.2017 года на основании исполнительного листа ФС № выданного по решению Промышленного районного суда г. Курска от 22.04.2002 г. о взыскании с ФИО17 в пользу ФИО1 <данные изъяты> руб. в счет возмещения ущерба за похищенный автомобиль, было возбуждено исполнительное производство № указанное исполнительное производство окончено 28.05.2018 года.
Согласно сообщения ОСП по СО Г, Курска, ранее возбужденные и оконченные исполнительные производства до 31.12.2019 и материалы исполнительных производств нет возможности предоставить, так как истек срок их хранения.
В материалах гражданского дела № содержится обращение ФИО1 от 12.02.2018, в котором он указывает на бездействие ОСП по САО г. Курска, то есть ФИО1 уже тогда знал об объеме исполнительских действий по ранее возбужденным исполнительским производствам, а потому 10-дневный срок на обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по СО г. Курска с указанной даты на момент обращения в суд 07.12.2022 года истек, и иск в этой части не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по САО УФССП России по Курской области ФИО2, ОСП по САО г. Курска УФССП России по Курской области и УФССП России по Курской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 21.03.2023 г.
Судья А.Н. Шабунина