Решение по делу № 2-1594/2023 от 18.04.2023

Дело № 2-1594/2023

73RS0001-01-2023-000612-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2023 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Т.Л. Грачевой,

при секретаре И.А. Канашкиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску образовательного фонда «Талант и успех» к ФИО1 о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

образовательный фонд «Талант и успех» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав следующее.

Образовательный Фонд «Талант и успех» и ФИО1 (далее - «Получатель гранта», «Ответчик») и ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» заключили Договор от ДД.ММ.ГГГГ г. № 429 о предоставлении гранта Президента Российской Федерации.

Договор заключен в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.12.2015 № 607 «О мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности» и постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1381 «О порядке предоставления и выплаты грантов Президента Российской Федерации для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности» (в редакции действующей на дату заключения Договора, далее - Постановление № 1381).

Предметом Договора является предоставление и выплата Получателю гранта Оператором гранта Президента Российской Федерации для поддержки лица, проявившего выдающиеся способности и поступившего на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек ежемесячно, начиная с 01 сентября 2015 года, при условии подтверждения Получателем гранта права на его получение и предоставления Образовательной организацией Оператору документов, подтверждающих указанное право (пункт 1.1. Договора).

Форма Договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации была утверждена приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12.01.2016 № 3 "Об утверждении формы договора о предоставлении гранта Президента Российской Федерации для поддержки лица, проявившего выдающиеся способности и поступившего на обучение в образовательную организацию высшего образования по очной форме обучения по программе бакалавриата или программе специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов".

Исполняя обязательства по Договору Оператор производил выплаты Получателю гранта (Ответчику) в течение 48 месяцев. Общая сумма средств, полученных в качестве гранта, составила 940 000 (девятьсот сорок тысяч) руб. 00 коп., что подтверждается платежными документами.

Приказом ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» от 25.06.2019 № 7903/3 ФИО1 отчислен из образовательной организации в связи с завершением обучения с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с прекращением обучения Образовательным Фондом «Талант и успех» прекращены выплаты гранта Президента Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3.4.6 Договора (в редакции дополнительного соглашения от 19.07.2018 № 429-01) Получателя гранта обязан осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в течение не менее 3 лет после завершения (прекращения) обучения по образовательной программе или проходить военную службу по контракту на территории Российской Федерации после получения образования (после прекращения обучения) (далее - последующая трудовая деятельность).

В случае получения Гранта более одного года Получатель гранта обязан начать последующую трудовую деятельность не позднее 6 месяцев после завершения (прекращения) обучения по образовательной программе.

Кроме того, в соответствии с пунктами 3.4.7-3.4.9 Договора Получателя гранта обязан: - предоставлять Оператору в сроки, установленные Оператором, информацию об отсутствие основания для освобождения от исполнения обязательств по осуществлению последующей трудовой деятельности; предоставлять Оператору в срок, установленный Оператором, но не реже двух раз в год сведения об осуществлении (неосуществлении) последующей трудовой деятельности, а в случае неосуществления последующей трудовой деятельности - о причинах ее неосуществления; уведомить Оператора об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), паспортные данных, банковских реквизитов (при их наличии) и иных сведений, имеющих значение для исполнения Договора, в течение 10 календарных дней со дня возникновения указанных изменений.

Оператор письмом от 24.04.2020 № 1481-ВШ уведомил Получателя гранта о прекращении выплат и необходимости исполнять обязанности, предусмотренные Договором.

В нарушение условий Договора Получатель гранта не предоставляет Оператору указанные сведения, информация об осуществлении Получателем гранта трудовой деятельности на территории Российской Федерации отсутствует.

Ответственность сторон за неисполнение обязательств установлена п. 28 постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 № 1381 «О порядке предоставления и выплат грантов Президента Российской Федерации для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности» и разделом 4 Договора.

Получатель гранта несет ответственность за предоставление Оператору недостоверность информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для освобождения Получателя гранта от исполнения обязательства по осуществлению последующей трудовой деятельности является наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству, в соответствии с медицинским заключением врачебной комиссии медицинской организации, выданным в порядке, установленном федеральными закона и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае если Получатель гранта отчислен из Образовательной организации досрочно по инициативе Образовательной организации в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273 "Об образовании в Российской Федерации отказался от получения гранта до истечения срока его выплаты при отсутствии основам указанного в пункте 25 Положения, и причин, указанных в пункте 27 Положения, не начав осуществлять последующую трудовую деятельность или прекратил осуществлять указанную деятельность ранее 3 лет после завершения (прекращения) обучения по образователь программе, то Получатель гранта: а) включается в реестр недобросовестных Получателей грантов; б) обязан возвратить Оператору средства: в случае досрочного прекращения обучения, отказа от получения гранта до истечения срока его выплаты - в размере суммы средств, полученных в качестве гранта; в случае невыполнения обязательства по последующей трудовой деятельности - в размере суммы средств, полученных в качестве гранта, и штраф в двукратном размере относительно этих средств.

Просили взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Образовательного Фонда «Талант и успех» (ОГРН/ИНН №) сумму средств, полученных в качестве гранта за сентябрь 2015 года, в размере 20000 (двадцать тысяч) руб. 00 коп., штраф относительно средств, полученных в качестве гранта в сентябре 2015 года, в размере 40000 (сорок тысяч) руб. 00 коп., судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) руб. 00 коп.

В судебном заседании представитель истца исковые требования не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что в соответствии с приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный университет от 25.06.2019 №7903/3 (имеется в материалах дела) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года был выдан диплом о высшем образовании с отличием и он был отчислен из ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный университет в связи с окончанием обучения. Соответственно ответчик должен был начать последующую трудовую деятельность не позднее 27.01.2020. Ответчик начал осуществлять последующую трудовую деятельность 14.01.2020, что подтверждается Договором на оказание услуг по проведению научных исследований, подготовке информационных материалов к публикации и их опубликованию в печатных периодических изданиях от 14.01.2020, заключенным между Ответчиком и Автономной некоммерческой организации содействия развитию сельскохозяйственной деятельности предпринимателей «Своя ферма». В соответствии с данным договором ответчик проводил научные исследования, подготовку информационно-аналитических материалов, по результатам проведенных научных исследований к публикации и их опубликование в печатных периодических изданиях и (или) подготовку и опубликование монографий по результатам проведенных научных исследований. Срок действия договора- до 31.12.2023. Фактически оказанные услуги подтверждаются уведомлениями в адрес Заказчика, направляемыми исполнителем ежегодно. В соответствии с уведомлениями, ФИО1 были подготовлены и опубликованы в 2020 году — 7 информационно-аналитических материалов, в 2021 году - 16 информационно-аналитических материалов, в 2022 году - 13 информационно-аналитических материалов и одна монография.

Действующее законодательство Российской Федерации содержит положения, подтверждающие, что трудовая деятельность может осуществляться, в том числе на основании договоров гражданско-правового характера, в том числе договоров услуг. Так, ч.7 ст.7 Федерального закона от 07.06.2013 №108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFА 2018 года, Кубка конфедераций FIFА 2017 года, чемпионата Европы по футболу UЕFА 2020 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" содержит фразу: «...для оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства в целях осуществления трудовой деятельности на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ, оказание услуг...».

Кроме того, положения абз. 6 п.63 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021) подтверждают возможность осуществления трудовой деятельности на условиях гражданско-правового договора на оказание услуг.

Таким образом, ответчик в соответствии с условиями Договора, а также соответствующими положениями Указа Президента Российской Федерации от 07.12.2015 №607 и Постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2015 №1381 исполнил обязанность по осуществлению последующей трудовой деятельности на территории Российской Федерации после завершения обучения по программе бакалавриата.

В соответствии с п.2 Положения о предоставлении и выплате грантов Президента Российской Федерации для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности и поступивших на обучение в образовательные организации высшего образования по очной форме обучения по программам бакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. № 1381 грант предоставляется на период обучения по программе бакалавриата или программе специалитета, не превышающий срока обучения, установленного федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования. Истец осуществлял выплату гранта ответчику в течение всего срока обучения ответчика по программе бакалавриата. Соответственно с момента окончания выплаты гранта истец обладал информацией о завершении ответчиком обучения по образовательной программе бакалавриата. Просил применить срок исковой давности.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГПК РФ устанавливает осуществление правосудия по гражданским делам на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, если они желают добиться для себя либо лиц, в защиту прав которых предъявлен иск, наиболее благоприятного решения, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

В развитие данного принципа гражданского судопроизводства статья 56 ГПК РФ возлагает на каждую сторону обязанность доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 07 декабря 2015 года N 607 "О мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности" гранты Президента Российской Федерации предоставляются лицам, начиная с 01 сентября 2015 года, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, научные организации по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Гранты Президента Российской Федерации предоставляются лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, в размере 20 000 руб. каждый ежемесячно в течение установленного срока обучения по программам бакалавриата и программам специалитета при условии ежегодного подтверждения ими права на получение гранта.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между Образовательным Фондом «Талант и успех» и ФИО1, ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный университет» заключен Договор от 26 апреля 2016 г. № 429 о предоставлении гранта Президента Российской Федерации.

Порядок отбора лиц для участия в указанной программе, порядок ежегодного подтверждения права получателей грантов на их получение, порядок предоставления и выплаты грантов в спорный период регулировался Положением "О порядке предоставления и выплаты грантов Президента Российской Федерации для поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года N 1381 (действовавшим в период возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с указанным Положением организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение предоставления и выплаты грантов, включая обеспечение отбора получателей грантов, подтверждения их права на получение грантов, и мониторинг выполнения получателями грантов обязательства по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации после получения образования, осуществляет Образовательный Фонд "Талант и успех" (оператор) (пункт 3 Положения).

Согласно пунктов 15, 16 Положения выплата гранта получателю гранта осуществляется до истечения срока его выплаты: единовременно за период с сентября текущего учебного года и до месяца текущего учебного года, в котором был заключен договор, далее - ежемесячно с месяца, в котором был заключен договор, по август текущего учебного года включительно; ежемесячно с сентября года, в котором подтверждено право на получение гранта, по август текущего учебного года включительно и осуществляется независимо от получаемых получателем гранта стипендий и других выплат.

В случае отчисления получателя гранта из организации (за исключением отчисления в связи с переводом в другую организацию) выплата гранта прекращается ранее истечения срока выплаты гранта (подпункт "г" пункта 18 Положения).

Положением также предусмотрены случаи возврата полученных денежных средств, к ним относятся случаи отчисления из образовательной организации в качестве меры дисциплинарного взыскания; невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана; установления нарушения порядка приема в образовательную организацию (пункт 2 части 2 статьи 61 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"); отказа от получения гранта до истечения срока его выплаты (при отсутствии исключительных причин); невыполнения обязательств осуществления последующей трудовой деятельности в течение 3-х лет после завершения обучения (пункт 28 Положения).

В соответствии с п.3.4.6 Договора получатель гранта обязан осуществлять трудовую деятельность (в том числе на основании договора о целевом обучении) на территории Российской Федерации в течение не менее 3 лет после завершения (прекращения) обучения по образовательной программе или проходить военную службу по контракту на территории Российской Федерации после получения образования (после прекращения обучения) (далее - последующая трудовая деятельность). В случае получения гранта более 1 года получатель гранта обязан начать последующую трудовую деятельность не позднее 6 месяцев после завершения (прекращения) обучения по образовательной программе.

В соответствии с приказом ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный университет от 25.06.2019 №7903/3 (имеется в материалах дела) ФИО1 27.07.2019 года был выдан диплом о высшем образовании с отличием и он был отчислен из ФГБОУ ВО Санкт-Петербургский государственный университет в связи с окончанием обучения.

Таким образом, ответчик должен был начать последующую трудовую деятельность не позднее 27.01.2020.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оператор письмом от 24.04.2020 № 1481-ВШ уведомил Получателя гранта о прекращении выплат и необходимости исполнять обязанности, предусмотренные Договором. В нарушение условий Договора ответчик своевременно не предоставлял Оператору указанные сведения, информация об осуществлении Получателем гранта трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Однако, из представленных суду документов следует, что ответчик начал осуществлять последующую трудовую деятельность 14.01.2020, что подтверждается Договором на оказание услуг по проведению научных исследований, подготовке информационных материалов к публикации и их опубликованию в печатных периодических изданиях от 14.01.2020, заключенным между Ответчиком и Автономной некоммерческой организации содействия развитию сельскохозяйственной деятельности предпринимателей «Своя ферма».

В соответствии с данным договором ответчик проводил научные исследования, подготовку информационно-аналитических материалов, по результатам проведенных научных исследований к публикации и их опубликование в печатных периодических изданиях и (или) подготовку и опубликование монографий по результатам проведенных научных исследований. Срок действия договора- до 31.12.2023.

Фактически оказанные услуги подтверждаются уведомлениями в адрес Заказчика, направляемыми исполнителем ежегодно.

В соответствии с уведомлениями, ФИО1 были подготовлены и опубликованы в 2020 году — 7 информационно-аналитических материалов, в 2021 году - 16 информационно-аналитических материалов, в 2022 году - 13 информационно-аналитических материалов и одна монография.

Таким образом, по мнению суда, ответчиком исполнены условия договора и недобросовестность с его стороны отсутствует.

Из статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

В силу п. 2 ст. 200 ГК РФ, по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В силу статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам). (разъяснения, содержащиеся в абз. 4 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Таким образом, срок исковой давности по периодическим платежам исчисляется по каждому платежу самостоятельно.

Истец просит взыскать выплаченную сумму гранта за сентябрь 2015 года.

Уважительных причин пропуска срока исковой давности истцом не представлено, а также стороной истца не было заявлено ходатайства о восстановлении данного срока.

При этом, пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

Руководствуясь ст. ст.12,56, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований образовательного фонда «Талант и успех» к ФИО1 о взыскании денежных средств, полученных в качестве гранта за сентябрь 2015 года в сумме 20000 руб., штрафа 40000 руб., госпошлины 2000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Л.Грачева