Решение по делу № 2А-429/2023 от 23.03.2023

Дело № 2а-429/2023

УИД: 36RS0034-01-2023-000443-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 23 марта 2023 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием прокурора /Галушка Ю.А./,

административного ответчика /ФИО1/ ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1/ о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Россошанскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к /ФИО1/ о продлении установленного в отношении него срока административного надзора на 6 месяцев, то есть с 11.04.2023 по 11.10.2023.

Основанием административного искового заявления послужили следующие обстоятельства. 19.07.2015 г. приговором Россошанского районного суда Воронежской области /ФИО1/ был осужден по ч. 1 ст. 228, п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 29.12.2017 г. освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания. 11.04.2018 г. /ФИО1/ поставлен на учет в ОМВД России по Россошанскому району. Срок погашения судимости – 29.12.2025 г.

26.03.2018 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ был установлен административный надзор сроком 2 года (до 06.04.2020) с ограничениями суда: 1) запрещение покидать место жительства в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. 2) запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; 3) обязанность являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

05.03.2020 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 07.10.2020) и установлены дополнительные ограничения суда: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; 2) обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; 3) запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) запрещение на выезд за пределы Россошанского муниципального района Воронежской области.

25.09.2020 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 07.04.2021) и установлены дополнительные ограничения суда: 1) обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

03.03.2021 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 08.10.2021) и установлены дополнительные ограничения суда: 1) запрет на выезд за пределы г.Россошь Воронежской области.

02.09.2021 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 08.04.2022).

25.02.2022 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 09.10.2022).

16.08.2022 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 10.04.2023).

29.12.2017 г. /ФИО1/ освобожден из мест лишения свободы.

11.04.2018 г. /ФИО1/ был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность или здоровье населения и общественную нравственность. В течение года /ФИО1/ неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения: ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 28.11.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 21.12.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.12.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 660 рублей; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 09.01.2023 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей; ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 09.01.2023 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей; ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 04.07.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с представленной характеристикой /ФИО1/ отрицательно характеризуется по месту жительства, не трудоустроен, поступали жалобы от соседей и членов семьи, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из местлишения свободы» в отношении поднадзорного лица административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ, преступление предусмотренное ч. 1 ст. 228, п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, судимость погашается по истечении восьми лет после освобождения. /ФИО1/ освобожден из мест лишения свободы 29.12.2017 г., срок погашения судимости 29.12.2025 г.

В связи с чем имеются основания для продления административного надзора сроком на 6 месяцев.

Представитель административного истца о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и удовлетворении заявления (л.д. 50).

Административный ответчик /ФИО1/ в судебном заседании просил о снижении срока продления административного надзора.

В заключении прокурор /Галушка Ю.А./ полагала заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, пояснения административного ответчика считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с положениями ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 5 ч. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из представленных суду материалов следует, что 26.03.2018 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ был установлен административный надзор сроком 2 года (до 06.04.2020) с ограничениями суда: 1) запрещение покидать место жительства в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин. 2) запрещение пребывания в заведениях, где разрешено употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовленных на их основе; 3) обязанность являться 1 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 56-57); 05.03.2020 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 07.10.2020) и установлены дополнительные ограничения суда: 1) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 20 часов до 6 часов следующих суток без уведомления органов внутренних дел за исключением времени нахождения на рабочем месте при трудоустройстве или выполнения гражданского договора при осуществлении трудовой деятельности; 2) обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; 3) запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 4) запрещение на выезд за пределы Россошанского муниципального района Воронежской области (л.д. 13-15); 25.09.2020 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении /ФИО1/ срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 07.04.2021) и установлены дополнительные ограничения суда: 1) обязанность являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц (л.д. 16-18); 03.03.2021 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 08.10.2021) и установлены дополнительные ограничения суда: 1) запрет на выезд за пределы г.Россошь Воронежской области (л.д. 19-20); 02.09.2021 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 08.04.2022) (л.д. 21-23); 25.02.2022 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 09.10.2022) (л.д. 24-26); 16.08.2022 г. решением Россошанского районного суда Воронежской области в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев (до 10.04.2023) (л.д. 27-29).

11.04.2018 г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Россошанскому району в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор и предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, а также могут быть установлены дополнительные ограничения суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность.

В течение года ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно: : ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 28.11.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31); ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 21.12.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 650 рублей (л.д. 32); ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 29.12.2022 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 660 рублей (л.д. 33); ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 09.01.2023 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей (л.д. 34); ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 09.01.2023 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 670 рублей (л.д. 35); ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ от 30.01.2023 г. административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 36).

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: характеристикой, копиями решения суда, постановлениями по делам об административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что /ФИО1/ имеет непогашенную и неснятую судимость, учитывая образ жизни и поведение поднадзорного, а также тяжесть и специфику совершенного /ФИО1/ деяния, а также в целях предупреждения с его стороны совершения аналогичных преступлений, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения заявления и считает необходимым продлить административный надзор в соответствии со ст. 5 ч. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 6 месяцев, сохранить ранее установленные судом в отношении /ФИО1/ административные ограничения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Россошанскому району Воронежской области к /ФИО1/ о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении /ФИО1/ , <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> с ранее установленными ограничениями на срок 6 (шесть) месяцев, до 11.10.2023 г.

Срок административного надзора в отношении /ФИО1/ исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Россошанский районный суд Воронежской области.

Судья Д.Ю. Рогачев

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023 г.