Дело 2-2754/2025
УИД 54RS0007-01-2025-000079-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Новосибирск 25 ноября 2025 г.
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
председательствующего судьи Щегловой А.В.,
при секретаре судебного заседания Тарасовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП <адрес> "ГОРВОДОКАНАЛ" о защите прав потребителя,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» (далее – Ответчик) о признании нарушенным ее права как потребителя на получение необходимой и достоверной информации в установленный законом срок при предоставлении коммунальной услуги по водоотведению за декабрь 2023 года по лицевому счету №
В ходе судебного разбирательства истец уточнил свои требования и частично отказался от них.
Определением суда от /дата/ принят отказ истца от исковых требований в части обязания Ответчика разместить в платежном документе за декабрь 2023 года обязательную, достоверную информацию об объеме водоотведения 2 (3) куб.м., начисленной сумме 39,18 руб. и т.д., а также обязания Ответчика разместить указанную достоверную информацию на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ. Производство по делу в этой части прекращено.
Таким образом, подлежат рассмотрению оставшиеся требования истца, сформулированные в уточнении исковых требований, а именно:
Признать нарушенным право потребителя ФИО1 на получение необходимой и достоверной информации, в соответствии с требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67 Правил 354, в установленный законом срок, Ответчиком:
в разделе "Расчёт размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги" платёжного документа (идентификатор №) за декабрь 2023 г.:
по исчислению объёма коммунального ресурса по водоотведению – 1 куб.м., определённый шифром «(3) – иное»;
по исчислению начисленной платы за услугу по водоотведению – 19 руб. 39 коп.;
по исчислению суммы к оплате за услугу по водоотведению – 19 руб. 39 коп.;
в разделе «Информация для внесения платы» того же документа:
в графе «Сумма к оплате за расчётный период, руб.» – 43,34 руб.;
в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, руб.» – (минус) 0,05 руб.
В обоснование истец указывает, что первоначально размещенный Ответчиком в ГИС ЖКХ платежный документ за декабрь 2023 г. содержал недостоверные сведения об объеме водоотведения и его стоимости, рассчитанные с применением некорректного шифра «иное», тогда как при наличии индивидуальных приборов учета (ИПУ) расчет должен производиться по их показаниям.
Ответчик, МУП <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ», с требованиями не согласен, ссылаясь на то, что расчет был произведен правомерно на основании уточненных показаний, переданных истцом по телефону, а нарушений, повлекших негативные последствия для истца, не было.
В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2, действующий по доверенности, иск поддержал согласно уточнению, поданному в суд /дата/.
Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав поъяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 9 ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В силу п. 1 ст. 10 данного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 ЖК РФ).
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, платёжные документы за жилое помещение и коммунальные услуги подлежат размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ).
В соответствии требованиями ч. 4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотреннуюзаконодательствомо государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно п.22 ч.1 ст.6 Федерального закона от /дата/ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в системе должны размещаться информация о перечне, об объеме, о качестве и стоимости ресурсов, поставленных для предоставления коммунальных услуг в многоквартирные дома, жилые дома, а также коммунальных услуг, оказанных собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, с указанием использованного порядка расчета их стоимости, а также расчет такой стоимости и соответствующие договоры на поставки таких ресурсов и оказание таких услуг.
В силу ч.18 ст.7 данного Федерального закона лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотреннуюпунктами 1,2,6,7,21 - 25,28 - 33,35 - 40 части1 статьи6настоящего Федерального закона.
Согласно пп. д. п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утв. Постановлением Правительства РФ от /дата/ N 354 (далее – Правила №), в платежном документе указываются: д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами.
Правила № возлагают обязанность по соблюдению установленного порядка ценообразования при начислении платы за коммунальные услуги на исполнителей этих услуг: организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - МКД), а также ресурсоснабжающие организации - в случаях непосредственного способа управления МКД либо оказания коммунальных услуг потребителям индивидуальных жилых домов.
Согласно п. 42 Правил № размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.
Согласно подп. «б» пункта 33 Правил № потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги.
Согласно подп. «к»(1) пункта 33 Правил№ потребитель имеет право при наличии индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу, а также лицу, указанному в пункте 31(1) настоящих Правил, не позднее 25-го числа текущего расчетного периода, за исключением случаев, когда установленный и введенный в эксплуатацию прибор учета электрической энергии присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в соответствии с требованиями Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Согласно подп. «ж» пункта 31 Правил № исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях, а также в случаях, предусмотренныхпунктами "г"-"ж" пункта 17настоящих Правил, передавать, в том числе с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, полученные от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета управляющей организации, товариществу или кооперативу, осуществляющим управление многоквартирным домом. В отношении коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии, подключенных к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), обязанность по снятию показаний с приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика, который является владельцем соответствующей интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), а предоставление показаний таких приборов учета осуществляется в порядке, предусмотренномПравиламипредоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).
Судом установлено, что истец является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и потребителем коммунальных услуг, предоставляемых Ответчиком по лицевому счету №. Помещение оборудовано индивидуальными приборами учета холодной и горячей воды.
Ответчиком при рассмотрении настоящего дела не оспорено, что ответчик является организацией, обеспечивающей предоставление проживающим в многоквартирном доме по адресу <адрес> гражданам коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению на возмездной основе.
Учитывая содержание вышеуказанных норм закона, суд приходит к выводу о том, что на правоотношения межу ответчиком и гражданами, проживающими в доме по <адрес> потребляющими платные услуги, предоставление которых обеспечивается ответчиком, регулируются законодательством о защите прав потребителей.
Ответчик, как исполнитель коммунальной услуги по водоотведению, первоначально разместил в ГИС ЖКХ в установленный срок (/дата/) платёжный документ за декабрь 2023 года (ид. №). В данном документе:
Объем коммунальной услуги по водоотведению указан как 1 куб.м. с пометкой (3) – иное.
Начисленная плата за данную услугу составила 19 руб. 39 коп., аналогичная сумма указана к оплате.
Таким образом, потребителю (истцу) была предоставлена информация о том, что объем услуги рассчитан не по прямым показаниям ИПУ (шифры 1 или 2), а по иному основанию.
Однако, как следует из объяснений самого Ответчика и представленных им доказательств, объем потребления горячей и холодной воды за декабрь 2023 года определялся на основании показаний ИПУ, переданных истцом. Ответчик пояснил, что использовал показания, сообщенные истцом по телефону /дата/ (горячая – 82 куб.м., холодная – 233 куб.м.), которые он счел уточняющими.
Суд приходит к выводу, что действия Ответчика привели к нарушению права истца на получение достоверной информации, и считает исковые требования в оставшейся части обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Информация в первоначальном платёжном документе была недостоверной и вводила в заблуждение. Указывая шифр «(3) – иное», Ответчик не предоставил потребителю ясной и понятной информации о том, каким именно способом в нарушение п. 42 Правил № был определен объем в 1 куб.м. Фактически же, как следует из возражений Ответчика, расчет основывался на показаниях ИПУ. Противоречие между заявленным в квитанции способом расчета («иное») и фактическим основанием для расчета (показания ИПУ) делает предоставленную информацию недостоверной.
Нарушение допущено в установленный законом срок для предоставления информации. Недостоверный платёжный документ был размещен в ГИС ЖКХ /дата/, то есть в срок, установленный для предоставления расчётных документов. Таким образом, нарушение права на получение достоверной информации имело место именно в тот период, когда потребитель должен был получить корректные сведения для осуществления платежа.
Последующее размещение уточненной информации не снимает с Ответчика ответственности за первоначальное нарушение. Тот факт, что Ответчик устранил нарушение, разместив /дата/ новый документ с иными данными, свидетельствует лишь о добровольном исполнении обязанности после обращения истца в суд. Однако это не отменяет самого факта нарушения права потребителя в момент первоначального предоставления информации. Требование истца направлено на установление этого юридического факта, что является самостоятельным способом защиты права (п. 2 ст. 12 ГК РФ).
Доводы ответчика о том, что им были внесены показания, переданные ФИО1 по телефону, в связи с чем, вывод суда о расчете размера платы исходя из показаний, переданных исключительно на сайте, является необоснованным, и подлежит отклонению исходя из следующего.
Так, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем, объективными данными достоверность информации о том, что ответчиком для целей расчета объема коммунального ресурса по горячему водоснабжению, и как следствие, по водоотведению было принято значение 82 куб.м. за декабрь 2023 г. и 83 куб.м. за январь 2024 г. на основании переданной в ходе телефонного звонка информации от потребителя личноне подтверждается. Телефонограмма с переданной в телефонном режиме информацией либо запись телефонного разговора суду не представлена, кроме того данная информация по своему содержанию противоречит официально переданным самим потребителем сведениям и внесённым им в ручном режиме в Историю внесения показаний и объёмов потреблённых ресурсов прибора учёта на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ (в дальнейшем потребитель эти сведения не корректировал в том же режиме), сам истец как потребитель факт передачи иной информации устно по телефону специалисту ответчика отрицает.
Принимая во внимание, что факт нарушения прав истца как потребителя на получение достоверной информации нашел свое подтверждение, доводы о злоупотреблении истцом своим правом также отклоняются судом. Кроме того, данные доводы объективно не подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и в целом носят характер субъективной оценки ответчика.
При этом наличие иных судебных споров с участием истца и её представителя также не может свидетельствовать о злоупотреблении правом, поскольку никто не может быть ограничен в доступе к правосудию, тогда как защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права.
Учитывая, что отношения между сторонами по данному спору регулируются законодательством о защите прав потребителей и истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб. в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования, удовлетворить.
Признать нарушенными права потребителя ФИО1 на получение в установленный законом срок от МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» необходимой и достоверной информации по исчислению (расчёту величины) объема коммунального ресурса по водоотведению, с указанием объема коммунальных услуг - 1 куб.м., определённого исходя из используемого способа определения объема коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром «(3) - иное»; по исчислению (расчёту величины) платы, по исчислению расчета к оплате за коммунальную услугу по водоотведению в расчётный период размере 19 руб. 39 коп., а также по получению необходимой и достоверной информации для внесения платы получателю платежа (получателям платежей) в графе «Сумма к оплате за расчётный период, руб.» в размере 43,34 руб., в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты, руб.» в размере – (минус) 0,05 руб., предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период декабрь 2023 года, п/счёт № (идентификатор платёжного документа №) потребителю коммунальной услуги по водоотведению ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>.
Взыскать с ООО «УКЖХ Октябрьского района» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30.12.2025.
Председательствующий: А.В. Щеглова