Мотивированное решение составлено 13.02.2023 Дело № 2а-120/2023

66RS0050-01-2022-001460-51

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р ОС С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Североуральск 02 февраля 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Лещенко Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Л.И.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Североуральска в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

требования прокурора мотивированы тем, что в рамках постоянно действующего надзора за исполнением законодательства о противодействии терроризма, произведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого установлено, что пользователям предоставляется свободный доступ к сайтам: <адрес>, где размещена информация о возможности изготовления самодельного огнестрельного и пневматического оружия, и приобретения оружия с осуществлением доставки. На сайте <адрес> реализуется огнестрельное оружие и патроны к ним без предъявления покупателем разрешения и лицензии. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь сети «Интернет». Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к распространению, в частности, указанным способом.

Предоставление возможности приобретения огнестрельного оружия с использованием тематических услуг связи фактически является распространением информации, связанной с осуществлением незаконной деятельности по продаже оружия дистанционным способом с доставкой покупателю.

Распространение указанной информации оказывает отрицательное влияние на психическое и физическое состояние несовершеннолетних, выступает провоцирующим фактором, чем нарушает нормальное психическое развитие ребенка, и тем самым влечет нарушение прав и интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней.

По результатам проверки не представилось возможным установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления.

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресам https://tribolgarki.ru/kak-sdelat-samodelnyy-ognestrel, https://pnevmogun.ru/bez-rubriki/kak-sdelat-vozdushku-svoimi-rukami-samodelnaya-pnevmatika, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Рожкова А.Д. иск поддержала и пояснила, что и в настоящее время на Интернет-страницах https://tribolgarki.ru/kak-sdelat-samodelnyy-ognestrel, https://pnevmogun.ru/bez-rubriki/kak-sdelat-vozdushku-svoimi-rukami-samodelnaya-pnevmatika имеется свободный доступ.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу, извещенное надлежащим образом о месте, времени и дате рассмотрения дела, представителя в суд не направило. Представлены письменные возражения, в которых должностное лицо просит исключить Управление из числа каких-либо лиц, участвующих в деле. Ссылаясь на ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, указывает, что ответчиком должно быть лицо, действия которого послужили поводом для обращения прокурора в суд. Кроме того, указанная прокурором Интернет-страница недоступна, доступ к указанному ресурсу ограничен, ресурс не включен в Единый реестр доменных мен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет. Содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Поскольку в деле имеются доказательства надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о месте, времени и дате рассмотрения дела, судом определено о рассмотрении дела при данной явке.

Заслушав пояснения прокурора, изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с п.п. 4 и 8 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещена пересылка оружия, а также продажа или передача патронов к гражданскому оружию лицам, не владеющим на законном основании таким гражданским оружием.

Как следует из дела, по адресам <адрес> содержится информация о возможности изготовления самодельного огнестрельного и пневматического оружия, и приобретения оружия с осуществлением доставки. Указанная Интернет-страница доступна, вход на нее свободный, предварительная регистрация и пароль для входа не требуются, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничений на передачу, копирование и распространение информации не имеется.

Статьями 222, 222.2 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, хранение, перевозку, пересылку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему.

Статьей 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пересылку оружия.

Таким образом, указанная информация носит противоправный характер, побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствуют их совершению.

Согласно ч. 4 ст. 29, ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пунктов 1 и 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ч. 1 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

В данном случае выявить лицо, интересы которого может затронуть судебное решение (владелец сайта), в том числе, в судебном заседании, путем направления запросов, как и установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, не представилось возможным.

Согласно ч. 2 ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к участию в рассмотрении административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в качестве заинтересованного лица привлекается федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Таким органом является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу, которое привлечено к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

В целях ограничения доступа в сети Интернет к указанным Интернет-страницам, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ.

Признание тех или иных информационных материалов запрещенными к распространению означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные действующим законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федераций.

Судом проверена информация, размещенная на сайтах https://tribolgarki.ru/kak-sdelat-samodelnyy-ognestrel, https://pnevmogun.ru/bez-rubriki/kak-sdelat-vozdushku-svoimi-rukami-samodelnaya-pnevmatika. Вход на все сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля.

При таких обстоятельствах суд находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, размещенную по адресам: <адрес> информацией, запрещенной к свободному распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Лещенко Ю.О.

Копия верна.