Дело № 2а-1568/2022

27RS0005-01-2022-001665-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2022 г. г. Хабаровск

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе судьи: Баннова П.С.,

при секретаре: Зверевой В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске дело по административному исковому заявлению ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля», обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, в обоснование ссылаясь на то, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Агентство Финансового Контроля" в Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровский край и Еврейская АО был предъявлен исполнительный документ г., выданный Судебный участок № 20 Краснофлотского района г. Хабаровска Хабаровского края, о взыскании задолженности в размере 45692,22 руб. с должника ФИО2 (*** г.р.). *** судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП. По состоянию на *** г. вышеуказанная задолженность перед ООО "АФК" должником ФИО2 не погашена и составляет (29170,93 руб.). Однако, в виду того, что вышеуказанная задолженность по состоянию на *** не погашена и составляет 29170,93 руб., считает, что судебный пристав исполнитель ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "Агентство Финансового Контроля" на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Бездействие Административных ответчиков, выразившееся в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а также отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника в пользу взыскателя приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя и необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО ФИО1, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству ...-ИП, предусмотренных ст. 68 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве». В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по Краснофлотскому район Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от ***. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника Отделение судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской АО проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе ... от ***.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещались надлежащим образом, в административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в поступившем отзыве на исковое заявление, просит в удовлетворении заявленных требований, отказать.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступило.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

С учетом положений ст. 226 КАС РФ по этой категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет такие требования при наличии совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого решения или действия (бездействия) закону или иному нормативному акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушения этим решением или действием (бездействием) прав либо свобод административного истца.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 1, п. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом.

Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Осуществление исполнительного производства должно отвечать принципам законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный указанным Федеральным законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии, при этом, превышение указанного срока должно быть вызвано только обстоятельствами, не зависящими от поведения судебного пристава-исполнителя, своевременно принявшего все необходимые меры и реализовавшего полномочия для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в отделении судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП от *** возбужденное на основании судебного приказа по делу 2-..., выданного Судебный участок № 20 Краснофлотского района г. Хабаровска, в отношении ФИО2 *** г.р. в пользу ООО "Агентство финансового контроля", о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 35933.37 рублей.

*** судебным приставом-исполнителем возбужденно исполнительное производство в отношении ФИО2

Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения.

Согласно сведений из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счетов в ПАО «СБЕРБАНК»,, ООО "ХКФ Банк", АО "Почта Банк" судебным приставом — исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

*** с расчетного счета АО "Почта Банк" в отделение поступили денежные средства в размере 6762-44 рубля. Денежные средства распределены на расчетный счет взыскателя.

В соответствии с ответом из МРЭО ГИБДД по Хабаровскому краю авто(мото) - за должником транспортное средство не зарегистрировано.

Направлены запросы к операторам связи с целью установления номера телефона. Согласно ответам операторов связи, номер телефона за должником не зарегистрирован.

Согласно персонифицированного учета граждан ПФР РФ ФИО2 не трудоустроена и получателем пенсии не значится.

Согласно полученного ответа сведения о нахождении на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) в центре занятости населения не состоит.

В рамках исполнительного производства повторно направлены запросы в регистрирующие органы.

*** исполнительное производство в отношении ФИО2 окончено согласно п.3 ч.1 ст.46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Исполнительный документ возвращен в адрес взыскателя почтовой корреспонденцией.

Остаток задолженности по исполнительному производству составляет 29170-93 рублей.

Проанализировав представленные суду доказательства, как в обоснование заявленных требований, так и возражений, суд приходит к выводу, что поданное административное исковое заявление является не обоснованным.

В ходе рассмотрения дела судом не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ****.

В случае возвращения исполнительного документа оконченного на основании ст. 46 в соответствии с пунктом 4, 5 части 1 не является препятствием для повторного предъявления исполнительного к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в соответствии со ст.ст. 64,68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять (применить) к должнику для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с нормами действующего законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и выбирается самостоятельно, исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, а также исходя из размера денежных средств, подлежащих взысканию.

Таким образом, разрешая настоящий спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, проанализировав действия судебного пристава-исполнителя, применительно вышеприведенным положениям Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконным.

Учитывая, что действия были произведены судебным приставом-исполнителем в установленном законом порядке и в пределах предоставленной ему компетенции, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, УФССП России по Хабаровскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Мотивированный текст решения изготовлен 10.08.2022.

Судья: подпись

Копия верна: судья П.С. Баннов

Подлинник решения

подшит в деле № 2а-1568/2022