РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-191/2023 по административному иску ФИО1 к адрес Южное Тушино адрес, Отделу Объединенного военного комиссариата адрес по адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным и отмене решения адрес Южное Тушино адрес от 07.12.2022 о призыве истца на военную службу; возложении обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки.

Требования мотивированы тем, что решением адрес Южное Тушино адрес от 07.12.2022 истец признан годным к военной службе и ему выдана повестка на отправку в вооруженные силы на 08.12.2022. На день принятия решения Призывной комиссии о призыве на военную службу истец является студентом 2 курса дневного отделения АНО «Российский новый университет».

Представитель административного истца фио в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков.

Выслушав позицию стороны административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований частично исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ...паспортные данные, состоит на воинском учете в ОВК адрес.

Из представленной в материалы дела копии личного дела призывника, следует, что решением призывной комиссии адрес от 16.06.2021 административному истцу была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 2024 года в связи с обучением в ФГАОУ ВПО «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)».

Согласно справке указанного учреждения, административному истцу в период с 30.06.2021 по 30.06.2022 был предоставлен академический отпуск по семейным обстоятельствам. 20.10.2022 административный истец отчислен из данного образовательного учреждения в связи с переводом в АНО «Российский новый университет».

Согласно справке АНО «Российский новый университет» административный истец обучается по специальности 01.03.02 «Прикладная математика и информатика». Срок окончания образовательного учреждения 31.08.2025.

07.12.2022 административный истец был призван на военную службу по ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).

В соответствии с абз. 1 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ч. 17 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляется по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования. Данные каникулы относятся к периоду обучения, поэтому обучающиеся в данное время обладают всеми правами, предусмотренными законодательством об образовании, включая право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 2 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 61 Закона № 273-ФЗ, образовательные отношения обучающегося с образовательным учреждением прекращаются в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с пп. 2-4 ч. 2 ст. 10 Закон № 273-ФЗ программы бакалавриата, специалитета, магистратуры относятся к основным профессиональным образовательным программам высшего образования.

В соответствии с абз. 8 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ, на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно Федеральному государственному образовательному стандарту высшего образования - бакалавриат по направлению подготовки 09.03.01 «Информатика и вычислительная техника», утверждённому приказом Минобрнауки России от 19.09.2017 № 929), срок получения образования по программе бакалавриата (вне зависимости от применяемых образовательных технологий) составляет в очной форме обучения, включая каникулы, предоставляемые после прохождения государственной итоговой аттестации, 4 года. Таким образом, срок окончания административным истцом ФГАОУ ВПО «Московский физико-технический институт (национальный исследовательский университет)», в случае не отчисления административного истца, должен был настать в 2024 году.

Срок окончания АНО «Российский новый университет», где административный истец обучается по специальности 01.03.02 «Прикладная математика и информатика» - 31.08.2025.

Таким образом, срок окончания обучения не увеличился более чем на 1 год.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - возлагается на административного ответчика, а в части доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов и соблюдения сроков на обращение в суд, - на административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия оспариваемого решения срок получения истцом высшего профессионального образования не истек, его отсрочка от призыва была не завершена, то решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является незаконным.

Оснований для возложения на административного ответчика обязанности повторно рассмотреть вопрос о предоставлении отсрочки суд не усматривает, поскольку данный вопрос подлежит разрешению в очередную призывную кампанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

признать незаконным решение адрес Южное Тушино адрес от 07.12.2022 о призыве ФИО1 на военную службу.

В остальной части административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Б. Куличев

Решение принято в окончательной форме 20 февраля 2023 года.