УИД: 66RS0025-01-2023-000360-36 адм/д 2а-487/2023

Решение составлено

27.04.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Верхняя Салда 21 апреля 2023 года

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области в составе

председательствующего Исаевой О.В.

при секретаре судебного заседания Метельковой К.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ООО «Агентство по урегулированию споров» обратился в суд с административным иском, в котором признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ФИО1, выразившиеся в не предоставлении запрашиваемых документов по исполнительному производству по заявлению взыскателя от д.м.г., обязать устранить допущенное нарушение путем предоставления акта описи ареста транспортного средства, постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, ответа на запрос о передвижении транспортного средства. В обоснование заявленных требований указал, что является взыскателем по исполнительному производству № ....-ИП от д.м.г. в отношении должника ФИО2 д.м.г., д.м.г. взыскатель направлял в РОСП заявление о предоставлении документов по исполнительному производству, в котором просил направить акт описи ареста транспортного средства должника, постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства, ответ на запрос о передвижении транспортного средства. Получено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 от д.м.г. об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления, в котором сообщалось, что в рамках исполнительного производства обновлены запросы в регистрирующие органы, при получении ответов будет принято процессуальное решение. До настоящего времени никаких документов взыскателю не поступило.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие.

В письменном отзыве судебный пристав-исполнитель ФИО1 указала, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку факт незаконности ее действиях. Выраженных в бездействии, не подтверждено. Судебным приставом с д.м.г. направлены запросы в регистрирующие органы с целью установления имущества должника. При поступлении информации будут своевременно наложены аресты на счета должника, наложено ограничение на выезд должника из РФ. В отношении должника ФИО2 имеется сводное исполнительное производство.

Должник ФИО2, представитель УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание лиц в соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации установлено право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.

В соответствии со ст. 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, которые рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю.

Вместе с тем, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления о возбуждении исполнительного производства, содержащие ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств) обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения.

В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, а содержащих просьбы о предоставлении сведений о ходе исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 02.05. 2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня его регистрации.

Из материалов дела следует, что д.м.г. в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство № ....-ИП о взыскании в пользу ООО «Агентство по урегулированию споров» задолженности в сумме 29 006 руб. 62 коп.

д.м.г. от представителя взыскателя в адрес Салдинского РОСП направлено повторное ходатайство о совершении исполнительских действий, в котором взыскатель указал, что требования исполнительного документа должником ФИО2 не исполнены, у должника имеется транспортное средство, в связи с чем просил направить акт выхода в адрес должника <адрес>45, с целью составления акта описи и ареста транспортного средства, постановление о запрете на регистрационные действия в отношения транспортного средства от д.м.г., направить запрос о передвижении транспортного средства и направить ответ взыскателю.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП ФИО1 от д.м.г., рассмотрено заявление взыскателя от д.м.г., обстоятельства, изложенные в заявлении (ходатайстве) признаны подлежащими удовлетворению. Указано, что заявление (ходатайство) удовлетворено, в рамках исполнительного производства № ....-ИП обновлены запросы в регистрирующие органы, при получении ответов будет принято процессуальное решение.

Суду не представлено доказательств рассмотрения судебным приставом-исполнителем ФИО1 повторного ходатайства взыскателя от д.м.г., в котором взыскатель просил совершить определенные исполнительские действия и направить в адрес взыскателя процессуальные документы, принятые по указанным в ходатайстве вопросам.

При рассмотрении данного административного дела судебным приставом-исполнителем также не представлено доказательств рассмотрения ходатайства взыскателя от д.м.г.. Направленный в суд отзыв на административный иск является формальным, не содержит обоснований, по которым судебный пристав-исполнитель считает административный иск не подлежащим удовлетворению, указанные в отзыве обстоятельства не относятся к предмету данного спора.

Таким образом, судом установлено, что фактически ходатайство взыскателя по исполнительному производству не было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный законом десятидневный срок, и своевременно представителю взыскателя не направлен ответ по результатам обращения.

Учитывая отсутствие своевременно предоставленного судебным приставом-исполнителем ответа на обращение представителя взыскателя, суд приходит к выводу о доказанности административным истцом незаконности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов и нарушения прав заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Удовлетворить административный иск ООО «Агентство по урегулированию споров» к судебному приставу-исполнителю Салдинского районного отдела УФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1, выразившееся в нерассмотрении ходатайства взыскателя ООО «Агентство по урегулированию споров» от 10.03.2023 по исполнительному производству № ....-ИП от д.м.г..

Обязать судебного пристава-исполнителя Салдинского РОСП УФССП России по Свердловской области ФИО1 устранить нарушение прав административного истца, о чем в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить в Верхнесалдинский районный суд и административному истцу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Верхнесалдинский районный суд.

Судья О.В.Исаева