к делу № 5-155/25
УИД № 23RS0044-01-2025-001810-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская Краснодарского края 07 июля 2025 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Захаренко М.Г.,
с участием представителя лица, в отношении которого
ведётся производство по делу об административном
правонарушении, ООО «АЭРО-ПРО» ФИО1,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «АЭРО-ПРО», расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АЭРО-ПРО» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
Так, в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ в адрес ООО «АЭРО-ПРО» на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от 14.03.2025г., в соответствии с которым, юридическому лицу надлежит в трехдневный срок со дня его получения представить в МАДИ сведения: сведения о водителе, управлявшим транспортным средством с государственным регистрационным знаком №, его данные и копии документов. Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору №, указанные документы получены адресатом 22.03.2025г. Истребуемые сведения направлены позже установленного ст. 26.10 КоАП РФ срока, а именно, 31.03.2025г., в связи с чем, в 00 час. 01 мин. 25.03.2025г. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, совершено административное правонарушение, выраженное в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
В судебном заседании представитель юридического лица ООО «АЭРО-ПРО», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал и раскаялся в содеянном, пояснив, что их фирма расположена на окраине поселка, в промышленной зоне, и почтальоны корреспонденцию им не доставляют.
Представитель Московской административной дорожной инспекции (МАДИ) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не представил.
Выслушав представителя юридического лица ООО «АЭРО-ПРО», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о доказанности вины ООО «АЭРО-ПРО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ по следующим основаниям.
Судом установлено, что определением главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ ФИО2 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.03.2025г., возбуждено в отношении водителя транспортного средства марки ТОЙОТА LAND CRUISER, государственный регистрационный знак В823№ дело об административном правонарушении, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и проведено по нему административное расследование.
В рамках административного расследования, определением главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ об истребовании сведений от 14.03.2025г., в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ собственник ТС <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ООО «АЭРО-ПРО» обязано представить: документ, удостоверяющий личность (паспорт); документы на указанное транспортное средство; данные о водителе, управлявшем транспортным средством (копию паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копию водительского удостоверения); путевой лист или иной документ его заменяющий, действующий на момент совершения административного правонарушения; иные необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела документы. Согласно данному определению истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения.
Определение главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.03.2025г. и определение главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ об истребовании сведений от 14.03.2025г. направлены в адрес ООО «АЭРО-ПРО» посредством почтовой корреспонденции с почтовым идентификатором 14580706204917 14.03.2025г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № сформированным официальным сайтом Почты России 28.04.2025г.
Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированному официальным сайтом Почты России 28.04.2025г., определение главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ от 14.03.2025г. вручено адресату ООО «АЭРО-ПРО» 22.03.2025г. в 13 час. 10 мин.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.
С учётом положений ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ, а также учитывая, что 22.03.2025г. ООО «АЭРО-ПРО» получено определение главного специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ от 14.03.2025г., трёхдневный срок, определённый ст. 26.10 КоАП РФ, для предоставления истребуемых сведений, истёк 25.03.2025г. Таким образом, датой совершения ООО «АЭРО-ПРО» административного правонарушения является 26.03.2025г.
Учитывая, что в установленный ст. 26.10 КоАП РФ трёхдневный срок со дня получения вышеуказанного определения, то есть до 26.03.2025г. истребуемые документы юридическим лицом ООО «АЭРО-ПРО» не были направлены в адрес Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), указанное бездействие ООО «АЭРО-ПРО» образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трёх тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики ФИО3 28.04.2025г. в отношении ООО «АЭРО-ПРО» в связи с нарушением требований ст. 26.10 КоАП РФ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «АЭРО-ПРО» 26.03.2025г. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ. Санкцией указанной статьи предусмотрена ответственность в виде наложения административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Вина юридического лица ООО «АЭРО-ПРО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.04.2025г., составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, которым установлены обстоятельства правонарушения; служебной запиской от 08.03.2025г.; фотоматериалом; информацией о собственнике; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.04.2025г.; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 14.03.2025г.; определением об истребовании сведений от 14.03.2025г.; извещением от 14.03.2025г.; электронным почтовым реестром; отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России 28.04.2025г.; извещением от 01.04.2025г.; отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России 28.04.2025г.; ходатайством генерального директора ООО «АЭРО-ПРО» ФИО1 от 31.03.2025г.; свидетельством о регистрации ТС от 01.06.2024г.; электронным страховым полисом серии от 29.05.2024г.; доверенностью на управление автомобилем от юридического лица от 23.08.2024г.; протоколом об административном правонарушении от 16.04.2025г. в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ; ответом МАДИ в адрес директора ООО «АЭРО-ПРО» от 25.04.2025г.; отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, сформированным официальным сайтом Почты России 28.04.2025г.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Вышеперечисленные доказательства отвечают требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, являются допустимыми, достоверными и достаточными, чтобы исключить сомнения в виновности привлекаемого к ответственности лица.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что в ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признаёт раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Решая вопрос о виде и мере наказания юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ООО «АЭРО-ПРО», в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Вместе с тем, в силу ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.
Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, ч.ч. 2 и 3 статьи 19.27, ст. 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, ч. 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.
Как установлено в судебном заседании, юридическое лицо – ООО «АЭРО-ПРО» впервые совершило административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), при этом, со стороны юридического лица отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Кроме того, ООО «АЭРО-ПРО» признало вину, раскаялось в содеянном, что подтверждается объяснением директора ООО «АЭРО-ПРО» ФИО1 в судебном заседании.
На основании изложенных обстоятельств, определяя наказание юридическому лицу – ООО «АЭРО-ПРО», с учётом обстоятельств правонарушения и данных о юридическом лице, полагаю обоснованным назначить административное наказание в виде предупреждения, что может обеспечить достижение целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо – ООО «АЭРО-ПРО», ИНН №, КПП №, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня получения или вручения копии постановления суда.
Судья М.Г. Захаренко