Дело №2а- 442/2022
УИД 22RS0004-01-2022-000647-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Благовещенка 03 ноября 2022 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой А.В.,
с участием прокурора Благовещенской межрайонной прокуратуры Тищенко С.С.,
при секретаре Полянской Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Благовещенский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии № категории «В, В1,М» выданным 11.05.2019 РЭО ГИБДД МО МВД России «Благовещенский», сроком действия до 11.05.2029.
В обоснование своих требований прокурор указывает, что в ходе проверки установлено, что ФИО1, состоит на учете у врача нарколога-психиатра КГБУЗ «Благовещенска ЦРБ» с диагнозом <данные изъяты> Указанное заболевание относится к перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, в разделе «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Согласно ответу № 559, выданному КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» 30.06.2022, по состоянию на конец мая 2022 года ФИО1, наблюдается у врача нарколога-психиатра регулярно, с учета не снят. Прокурор указывает, что наличие указанного заболевания является противопоказанием к управлению транспортным средством.
В судебном заседании помощник прокурора Благовещенский межрайонный прокуроры Тищенко С.С., поддержал административные исковые требования в полном объеме, по основаниям и обстоятельствам, изложенным в административном исковом заявлении.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено при данной явке сторон.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положением 4 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 <данные изъяты>).Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих психическими расстройствами и расстройствами поведения, необходимо выяснять наличие у гражданина данного заболевания и дату постановке данного диагноза.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 выдано водительское удостоверение серии <данные изъяты>» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями ОГИБДД.
В соответствии со сведениями КГБУЗ «Благовещенская центральная районная больница» ФИО1 имеет диагноз «<данные изъяты>, состоит на учете у врача нарколога, производится амбулаторное психотерапевтическое лечение.
В судебном заседании 10.08.2022 года ФИО1 заявил о несогласии с административными исковыми требованиями, просил назначить судебную экспертизу.
Определением суда от 10.08.2022 по делу назначена амбулаторная судебно-психиатрическая экспертиза, с указанием места, даты и времени проведения экспертизы. ФИО1 надлежащим образом извещен о времени и месте проведения экспертизы, а также ему разъяснена часть 5 статьи 77 КАС РФ.
Согласно ч.5 ст.79 КАС РФ в случае уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых документов и материалов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам административного дела без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для данной стороны экспертиза имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.
Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещен о датах проведения назначенной судебной экспертизы, а именно 19.09.2022, 05.10.2022, 17.10.2022. Однако, в указанные даты для проведения экспертизы трижды не явился, надлежаще извещенный.
Учитывая изложенное, поскольку ФИО1 уклонился от участия в экспертизе, а по обстоятельствам административного дела без участия ФИО1 экспертизу провести невозможно, суд в соответствии с ч.5 ст.79 КАС РФ признает факт заболевания у ФИО1 «<данные изъяты>.1, установленным.
В судебное заседание 03.11.2022 административный ответчик ФИО1 также не явился, доказательства, подтверждающие свои возражения, суду не представил.
На основании вышеприведенных правовых норм и доказательств, установленных в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, т.к. имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих и является препятствием для управления транспортными средствами.
При этом, суд исходит из того, что состояние здоровья административного ответчика, не обеспечивает безопасного управления транспортными средствами, а медицинские противопоказания к управлению с учетом имеющегося у ФИО1 заболевания, является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями Федерального закона от 10 декабря 2005 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
В соответствии с требованиями Налогового кодекса Российской Федерации, суд освобождает административного ответчика, от подлежащих к взысканию судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административные исковые требования удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты>, по водительскому удостоверению серии <данные изъяты> выданное <данные изъяты>», сроком действия до 11.05.2029.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
Председательствующий: А.В. Федорова
Копия верна: Судья А.В. Федорова
Решение в окончательной форме принято 03.11.2022.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №2а- 442/2022, Благовещенского районного суда Алтайского края.
УИД 22RS0004-01-2022-000647-14
Решение не вступило в законную силу « » ноября 2022 года.
Секретарь суда: ___________________________ (ФИО2).