РЕШЕНИЕ
«10» октября 2023 года дело 12-487/2023
<...> УИД №
Судья Октябрьского районного суда <...> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <...> от 02.06.2022 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <...> от ... г. № ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде лишения права управления т/с на один год.
ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, ссылается на нарушение порядка привлечения к административной ответственности, при вынесении постановления не присутствовал, извещен надлежащим образом не был, также просил восстановить срок на подачу жалобы, который восстановлен судом, причины пропуска срока признаны уважительными.
В судебное заседание ФИО2 явился, доводы жалобы поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что о наличии постановления о лишении его права управления т/с узнал от судебных приставов и собственника т/с весной 2023 года, после чего в июле 2023 года обратился в мировой суд для получения копии постановления. Кроме того, сообщил, что с 2019 года зарегистрирован в <...>.
Выслушав сторону, исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
В силу ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи - наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, в виду того, что он, ... г. в 08 час. 20 мин., управляя транспортным средством Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №, в районе <...>, в нарушение п. 11.4 ПДД, допустил обгон на регулируемом пешеходном переходе, выехав на полосу, предназначенную для встречного движения. Данное правонарушение совершено повторно.
В соответствии с ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Положением ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ предусмотрено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку названный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату) (абз.1 п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из содержания материалов дела следует, что для извещения ФИО2 в судебные заседания, назначенные на ... г. и на ... г., мировым судьей направлялись судебные извещения заказными почтовыми отправлениями по адресу: <...>, указанному заявителем при составлении протокола об административном правонарушении по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ. Кроме того, заявителем в протоколе указан номер телефона, однако сведения о направлении телефонограмм, материалы дела не содержат.
Согласно справке из ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по <...> от ... г., представленной в материалы дела следует, что гражданин ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <...>, пер. Доломановский, <...>.
Вместе с тем, при наличии указанной информации, уведомления по указанному адресу мировым судьей не направлялись.
Следовательно, материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих надлежащее и своевременное извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о необходимости явки ... г., ... г. для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении к мировому судье № судебного участка Октябрьского судебного района <...>, доказательств получения ФИО2 такого извещения.
Соответственно, постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие заявителя, с нарушением права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.
Данное нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным и влечет безусловную отмену вынесенного по настоящему делу постановления.
Положением п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории вида правонарушения, вопрос о виновности ФИО2 повторно обсуждаться не может.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района <...> от ... г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, отменить.
Прекратить производство по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Судья