Дело № 2-771/2023

УИД 02RS0006-01-2023-001157-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

09 октября 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., без участия лиц участвующих в деле, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ПАО «Россети Сибирь» о технологическом присоединении к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», просила обязать ответчика выполнить технологическое присоединение к электрическим сетям в соответствии с договором от 11.05.2021 года № 20.0400.844.21; взыскать неустойку в размере 27,50 руб., за период с 12.11.2021 года и по день фактического исполнения договора; взыскать судебную неустойку в размере 1000 руб. за каждый день просрочки по день фактического исполнения решения суда; взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; взыскать штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от присужденной суммы; взыскать расходы на оплату юридических услуг в размере 6000 руб.

В обоснование исковых требований указано, что 11.05.2021 года ФИО1 заключила с ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) договор на технологическое присоединение к электрическим сетям № 20.0400.844.21, по условиям которого сетевая организация обязана осуществить технологическое присоединение электроустановки истца, расположенной по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №, для личных нужд. ФИО1 оплатила договор, выполнила свою часть технических условий, а ПАО «Россети Сибирь» не выполнило мероприятия по технологическому присоединению в установленный срок. Истец вынужден обратиться в суд, в связи с чем, просит взыскать денежную компенсацию морального вреда в размере 10 тыс. руб., взыскать предусмотренную договором неустойку в размере 27,50 руб. в день, которую исчислять с 12.11.2021 года по день исполнения обязательства, судебную неустойку в размере 1000 руб. в день, которую исчислять со дня вступления решения в законную силу и взыскать на основании Закона о защите прав потребителей штраф в размере половины присужденной суммы.

Надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны, их представители в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили, в письменных заявлениях просили о рассмотрении дела без их участия. В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 11.05.2021 года ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и ФИО1 (заявитель) заключили договор № 20.0400.844.21 об осуществлении в течении шести месяцев со дня заключения (оплаты) договора в размере 550 руб. технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя (для индивидуальных нужд), которые будут располагаться по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым №. Максимальная мощность энергопринимающих устройств 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ, что подтверждается копией договора (л.д. 9-10).

Приложением к договору от 11.05.2021 года являются технические условия для присоединения к электрическим сетям № 8000454536, срок действия которых составляет два года со дня заключения договора (л.д. 11).

Платежного документа об оплате договора в материалы дела сторонами не представлено. При этом суд принимает во внимание, что в письменном отзыве представитель ПАО «Россети Сибирь» действующая на основании доверенности ФИО2 указывает на факт заключения договора технологического присоединения с ФИО1 11.05.2021 года и исходит из того, заявитель ФИО1 осуществила оплату по договору 11.05.2021 года.

В течении шести месяцев со дня оплаты, что является датой заключения договора (п. 24 Договора), ПАО «Россети Сибирь» не осуществило технологическое присоединение, то есть не выполнило условий договора, что послужило основанием для обращения в суд.

Отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 4 (2021), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022 года, следует, что договор технологического присоединения исходя из пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктов 1, 16, 17 Правил технологического присоединения по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм главы 39 ГК РФ также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Кодекса).

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Из условий договора технологического присоединения от 11.05.2021 года № 20.0400.844.21 следует, что он заключен с истцом (потребителем) на условиях, предусмотренных подп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения), то есть при соблюдении условий, предусмотренных абзацами вторым - шестым настоящего подпункта, технологическое присоединение должно быть исполнено в течении 6 месяцев со дня заключения (оплаты) договора.

На основании п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.

Согласно подп. «в» п. 7 Правил технологического присоединения, стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.

В соответствии с абз. 2 подп. «д» п. 7 Правил технологического присоединения, в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 (физические лица) настоящих Правил, в случае, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, - обеспечение сетевой организацией возможности осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами и для выдачи объектами микрогенерации заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, заключаемых заявителем на розничном рынке в целях обеспечения поставки электрической энергии.

Пунктами 7 и 18 Правил технологического присоединения установлена следующая последовательность выполнения мероприятий по договору: каждая из сторон выполняет свою часть технических работ по договору, после этого заявитель уведомляет сетевую организацию о готовности энергопринимающего устройства, и только после этого сетевая организация осуществляет фактическое присоединение своих сетей к сетям заявителя.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Абзацем 2 п. 19 Правил технологического присоединения, а также п. 6 договора технологического присоединения предусмотрена обязанность сетевой организации после обеспечения возможности технологического присоединения к электрическим сетям известить заявителя путем размещения уведомления в его личном кабинете.

Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям истцу не направлено, возможность осуществить действиями заявителя фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям в установленные договором сроки (6 месяцев со дня оплаты) сетевой организацией не обеспечена, доказательств иного в материалы дела не представлено.

Установленные обстоятельства свидетельствуют об одностороннем отказе сетевой организации от выполнения условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, что недопустимо.

В этой связи суд приходит к выводу о правомерности требований ФИО1, что является основанием для удовлетворения исковых требований в части возложения на сетевую организацию обязанности выполнить мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия не связанные с передачей денежных сумм могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из п. 10 Технических условий следует, что сетевая организация обязана запроектировать и построить ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в п. 7 Технических условий, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров на внешнюю сторону от границы участка, определить необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-04, выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии.

С учетом, расположения земельного участка в населенном пункте, объема работ, необходимых для технологического присоединения, длительности неисполнения обязательства, суд полагает правильным установить срок для выполнения возложенных на ответчика обязанностей в течение четырёх месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

При этом суд отвергает доводы представителя ответчика о неисполнимости судебного решения о технологическом присоединении и нарушения прав и законных интересов иных потребителей электрической энергии технологическим присоединением энергопринимающих устройств истца, поскольку данные доводы не нашли свое подтверждение в судебном заседании и не могут послужить основанием для освобождения ответчика, являющегося субъектом естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, оказывающего услуги по передаче электрической энергии, от исполнения принятых на себя обязательств по договору технологического присоединения.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика предусмотренной п. 20 договора технологического присоединения неустойки за период с 12.11.2021 года по день исполнения решения суда, из расчета 5 % в день от цены договора (550 руб.), что составляет 27,50 руб. в день.

Судом установлено нарушение прав истца - потребителя, осуществляющего технологическое присоединение для личных нужд, поскольку сетевой организацией услуга не оказана в установленные сроки, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неустойка, предусмотренная п. 20 договора, в размере 27,50 руб. за каждый день просрочки. Начиная с 11.11.2021 года (по истечении 6 месяцев с даты заключения договора) по день вынесения решения суда (698 дней) размер неустойки составляет 19195 руб., что значительно превышает цену, оплаченную по договору технологического присоединения. В этой связи, на основании п. 5 ст. 28 Закона о защите прав потребителей, суд полагает правильным ограничить размер неустойки, подлежащей взысканию, ценой договора 550 руб. и отказать в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки по день исполнения обязательства. Оснований для снижения неустойки в силу ст. 333 ГПК РФ, с учётом обстоятельств дела, длительности неисполнения обязательства, суд не усматривает.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки, предусмотренной ст. 308.3 ГК РФ, суд принимает во внимание, что условия договора ответчиком не исполнены, учитывает характер обязательства и последствия его нарушения, длительность неисполнения обязательства, а также принципы разумности и справедливости, и полагает правильным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 50 рублей, за каждый календарный день неисполнения решения суда, которая подлежит взысканию со дня, следующего за последним днем, установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре и до дня его фактического исполнения.

Давая оценку требованиям истца о денежной компенсации морального вреда в размере 10000 руб., суд исходит из того, что моральный вред обоснован истцом самим фактом неисполнения обязательства сетевой организацией, сведений о характере иных нравственных и физических страданий, связанных с просрочкой исполнения, в материалы дела не представлено. Суд принимает во внимание длительность неисполнения обязательства, исходя из принципа разумности и справедливости, полагает правильным взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, что составялет 1775 руб., включая сумму взысканной неустойки и денежной компенсации морального вреда (550 руб. + 3000 руб. х 50 %).

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд принимает во внимание, что при обращении в суд истец освобожден от уплаты государственной пошлины в размере 700 руб. за требование имущественного и неимущественного характера, решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 103 ГПК РФ является основанием для взыскания с ответчика указанной суммы в доход местного бюджета.

В обоснование расходов на оплату юридических услуг истцом (заказчиком) представлен договор от 08.07.2023 года с ФИО3 (исполнитель), которая за цену 6000 руб. обязуется осуществить консультирование заказчика по правовым вопросам, подготовить исковое заявление. Несение истцом расходов по гражданскому делу подтверждается актом приема-передачи денежных средств ФИО3 в размере 6000 руб., в том числе за консультацию 500 руб., за подготовку и оформление иска 5500 руб.

На основании ст. 100 ГПК РФ, с учётом требований разумности и справедливости, разъяснений п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», цены иска, сложности дела, объема оказанных представителем услуг, суд полагает правильным взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере 5000 руб., считая сумму 6000 руб. завышенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» в течении четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям согласно договору от 11.05.2021 года № 20.0400.844.21 на принадлежащем ФИО1 земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 неустойку по договору технологического присоединения к электрическим сетям от 11.05.2021 года № 20.0400.844.21 размере 550 руб. 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в случае неисполнения ответчиком ПАО «Россети Сибирь» настоящего судебного решения о технологическом присоединении к электрическим сетям, судебную неустойку в размере 50 рублей в день, начиная со дня, следующего за днём окончания установленного четырехмесячного срока исполнения по данному судебному решению, по день фактического исполнения обязательства по технологическому присоединению.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 денежную компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей и штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 1775 руб. 00 копеек.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход бюджета МО «Улаганский район» государственную пошлину в размере 700 руб. 00 копеек.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 09.10.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин