Решение по делу № 2А-5224/2023 от 01.12.2023 - о признании незаконным и отмене решений УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30 мая 2023 года № 843 и № 841, уменьшении размера штрафа.

Дело № 2а-5224/2023

УИД 51RS0001-01-2023-004938-74

Мотивированное решение изготовлено 01.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 ноября 2023 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Хуторцевой И.В.

при секретаре Квас О.С.

с участием административного истца ФИО1,

представителей административного ответчика УФНС России по Мурманской области ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным и отмене решений УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30 мая 2023 года № 843 и № 841, уменьшении размера штрафа,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконным и отмене решений УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.05.2023 № 843 и № 841, уменьшении размера штрафа, в обоснование которых указал, что указанными решениями он привлечен к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 129.6 Налогового кодекса РФ, ща неправомерное непредоставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2020 и 2021 годы.

На основании его ходатайства об уменьшении размера штрафа решениями о привлечении к ответственности штраф уменьшен до 125 000 рублей по каждому решению. На данные решения он подал жалобы в вышестоящий налоговый орган – Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу, в которых просил повторно рассмотреть ране указанные смягчающие обстоятельства, а также новые смягчающие обстоятельства и снизить размер налоговых санкций. Решение до настоящего времени он не получил.

Ссылаясь на статьи 112, 114 Налогового кодекса РФ, просил суд признать смягчающими обстоятельствами для снижения размера налоговых санкций признание им вины в совершении правонарушения, неумышленное совершение правонарушения, поскольку с момента регистрации компании в Чехии с 15.10.2013 фактически участия в ее деятельности он не принимал, компания доходов не имела и не могла иметь, поскольку финансовая отчетность не сдавалась, совершение правонарушения впервые, отсутствие каких-либо неблагоприятных экономических последствий для бюджета, несоразмерность штрафа тяжести нарушения, устранение последствий нарушения путем представления уведомления за 2020 и 2021 годы, привлечение к ответственности за налоговые правонарушения впервые, текущая экономическая ситуация в связи с многочисленными наложенными санкциями, которая оказывает влияние на финансовое состояние налогоплательщика.

Уточнив административные исковые требования, просил суд признать незаконным и отменить решения УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.05.2023 № 843 и № 841, уменьшить размер штрафа до 30 000 рублей по каждому решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Определением судьи от 18.10.2023 к участию в деле привлечен административный ответчик руководитель УФНС России по Мурманской области ФИО4

Определением суда от 14.11.2023 административные дела по административным исковым требованиям ФИО1 об оспаривании решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.05.2023 № 843 и № 841 объединены в одно производство.

В судебном заседании административный истец на удовлетворении уточненных административных исковых требований настаивал, просил также учесть в качестве смягчающих обстоятельств прекращение его трудовых отношений в организации «<данные изъяты>», в котором он исполнял обязанности исполнительного директора, его обязательства в размере <данные изъяты> рублей перед Н. по мировому соглашению, утвержденному Октябрьским районным судом г. Мурманска, наличие кредитных обязательств, отсутствие достаточных денежных средств (выплата по мировому соглашению <данные изъяты> рублей, наличие заключенного им как индивидуальным предпринимателем договора на строительство лестницы, по которому оплата ему еще не проведена).

В судебном заседании представители административного ответчика УФНС России по Мурманской области с административными исковыми требованиями не согласились, представили возражения, согласно которым с учетом смягчающих обстоятельств (несоразмерность деяния тяжести наказания, признание вины и устранение ошибок) при вынесении решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.05.2023 № 843 и № 841 размер штрафа уменьшен ФИО1 в 4 раза с 500 000 рублей до 125 000 рублей.

Жалобы ФИО1 решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу от 14.08.2023 № 08-19/3269@ оставлены без удовлетворения, решения № 843, 841 – без изменения.

Обращает внимание, что возможность снижение размера начисленных налоговых санкций рассматривается исходя из представленных налогоплательщиком доказательств с учетом конкретных особенностей дела. Признание тех или иных обстоятельств, прямо не предусмотренных статьей 112 Налогового кодекса РФ, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, является правом, а не обязанностью налогового органа.

При отсутствии объективных причин, повлекших не представление уведомления о контролируемых иностранных компаниях в установленный срок, признание вины в совершении налогового правонарушения не является обстоятельством, смягчающим ответственность. Отсутствие умышленных действий, привлечения к налоговой ответственности по статье 129.6 Налогового кодекса РФ ранее и совершение правонарушения впервые не является смягчающим обстоятельством, поскольку Налоговым кодексом РФ предусмотрена ответственность независимо от формы вины. Размер штрафа в статье 129.6 Налогового кодекса РФ не в зависимость от формы вины в совершении налогового правонарушения, а надлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, является нормой поведения налогоплательщика в налоговых правоотношениях. Факт отсутствия дохода (получения убытка) у контролируемой иностранной компании не освобождает контролирующее лицо от обязанностей, предусмотренных статьей 25.14 Налогового кодекса РФ,

Доводы административного истца об отсутствии неблагоприятных экономических последствий для бюджета, устранение последствий нарушения в виде представления уведомлений за 2020, 2021 годы рассмотрены УФНС России по Мурманской области и учтены при вынесении решений как обстоятельства, смягчающие ответственность, - несоразмерность деяния тяжести наказания, устранение ошибок соответственно.

Доказательства того, что текущая экономическая ситуация в связи с многочисленными наложенными санкциями оказывает влияние на финансовое состояние налогоплательщика, административным истцом не представлены.

Наличие кредитных обязательств является риском налогоплательщика и не может влиять на размер штрафа. Налогоплательщик не приводит доказательств, подтверждающих новые (иные) обстоятельства, не учтенные налоговым органом при принятии решений, в связи с чем оснований для снижения размера штрафа отсутствуют, а его дальнейшее снижение нарушит принципы соразмерности и справедливости и не будет соответствовать балансу частных и публичных интересов. Просили в удовлетворении административных исковых требований отказать.

В судебное заседание административный ответчик руководитель УФНС России по Мурманской области ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, отказать в удовлетворении административных исковых требований.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав административного истца, представителей административного ответчика, исследовав материалы административного дела, суд считает административные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 24.11.2014 № 376-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» введена, в частности, обязанность налогоплательщика уведомлять налоговые органы о контролируемых иностранных компаниях, а также установлен порядок учета прибыли контролируемой иностранной компании при налогообложении.

Из положений пункта 2 статьи 25.15 Налогового кодекса РФ следует, что прибыль контролируемой иностранной компании, определяемая в соответствии с Налоговым кодексом РФ, приравнивается к прибыли организации (доходу физических лиц), полученной налогоплательщиком, признаваемым контролирующим лицом этой контролируемой иностранной компании, и учитывается при определении налоговой базы по налогам у налогоплательщиков, признаваемых контролирующими лицами этой контролируемой иностранной компании в соответствии с главами части второй Кодекса с учетом особенностей, установленных данной статьей.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 25.13 Налогового кодекса РФ в целях настоящего Кодекса контролируемой иностранной компанией признается иностранная организация, удовлетворяющая одновременно всем следующим условиям: организация не признается налоговым резидентом Российской Федерации; контролирующим лицом организации являются организация и (или) физическое лицо, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, доля участия которых в этой организации (для физических лиц - совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 10 процентов, если доля участия всех лиц, признаваемых налоговыми резидентами Российской Федерации, в этой организации (для физических лиц - совместно с супругами и несовершеннолетними детьми) составляет более 50 процентов.

В соответствии с пунктами 1, 2, 4 статьи 25.14 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, признаваемые налоговыми резидентами Российской Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, уведомляют налоговый орган о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются, путем представления в налоговый орган по месту своего нахождения (месту жительства) налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 30 апреля года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса либо который следует за годом, по итогам которого определен убыток контролируемой иностранной компании.

Согласно пункту 3 статьи 25.14 Налогового кодекса РФ в случае прекращения участия в иностранных организациях (прекращения (ликвидации) иностранных структур без образования юридического лица) налогоплательщик информирует об этом налоговый орган в срок не позднее трех месяцев с даты прекращения участия (с указанием даты окончания участия в иностранной организации (даты прекращения (ликвидации) иностранной структуры без образования юридического лица).

В соответствии с пунктом 8 статьи 25.14 Налогового кодекса РФ при наличии у налогового органа информации, в том числе полученной от компетентных органов иностранных государств, свидетельствующей о том, что налогоплательщик является контролирующим лицом иностранной организации (иностранной структуры без образования юридического лица), но при этом такой налогоплательщик не направил в налоговый орган уведомление, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, в случаях, указанных в статье 25.13 настоящего Кодекса, налоговый орган направляет этому налогоплательщику требование представить уведомление, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи, в установленный налоговым органом срок, который не может составлять менее тридцати дней с даты получения указанного требования.

Согласно пункту 9 статьи 25.14 Налогового кодекса РФ требование налогового органа, указанное в пункте 8 настоящей статьи, должно содержать следующую информацию:

1) наименование (фамилия, имя, отчество) налогоплательщика, которому направляется требование;

2) наименование иностранных организаций (иностранных структур без образования юридического лица), в отношении которых у налогового органа имеется информация, свидетельствующая о том, что налогоплательщик является их контролирующим лицом;

3) регистрационный номер (номера), присвоенный иностранной организации (иностранной структуре без образования юридического лица), в отношении которой у налогового органа имеется информация, свидетельствующая о том, что налогоплательщик является ее контролирующим лицом;

4) описание оснований, имеющихся у налогового органа, для признания налогоплательщика контролирующим лицом иностранной организации (иностранной структуры без образования юридического лица);

5) период, за который налогоплательщику необходимо представить уведомление, предусмотренное пунктом 6 настоящей статьи.

В пункте 10 статьи 25.14 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик до истечения срока, указанного в пункте 8 настоящей статьи, вправе представить в налоговый орган пояснения относительно фактов, изложенных в требовании, направленном в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящей статьи, свидетельствующие об отсутствии оснований для признания налогоплательщика контролирующим лицом, с одновременным представлением в налоговый орган документов (при их наличии), подтверждающих изложенные пояснения.

Пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09.11.2020 № 368-ФЗ) предусмотрена ответственность за неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере 500 000 рублей по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 223 Налогового кодекса РФ для доходов в виде сумм прибыли контролируемой иностранной компании (в том числе фиксированной прибыли) датой фактического получения дохода признается последнее число налогового периода по налогу, следующего за календарным годом, на который приходится дата окончания периода, за который составляется финансовая отчетность за финансовый год в соответствии с личным законом иностранной организации (иностранной структуры без образования юридического лица).

В случае отсутствия в соответствии с личным законом контролируемой иностранной компании обязанности по составлению и представлению финансовой отчетности датой фактического получения дохода в виде сумм прибыли такой компании (в том числе фиксированной прибыли) признается последний день календарного года, следующего за календарным годом, за который определяется ее прибыль.

Таким образом, уведомление о контролируемой иностранной компании за 2020 год с отражением сведений о финансовой отчетности иностранной компании за 2019 год должно быть представлено в срок не позднее 30 апреля 2021 года, уведомление за 2021 год с отражением сведений о финансовой отчетности за 2020 год – в срок не позднее 30 апреля 2022 года.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 4, частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 9, 11 статьи 229 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа обязанность доказывания обстоятельств соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, принявший оспариваемое решение, либо совершивший оспариваемое действие (бездействие).

Как установлено в судебном заседании, согласно торговому реестру Чехии в открытой базе данных (https://www.justice.cz), в которую вносится установленная законом информация о торговых обществах, кооперативах, юридических лицах, ФИО1 с 15.10.2013 является учредителем иностранной компании SLOVANLAG KONSTRUKCE s.r.o (Чехия), зарегистрированной на территории Чешской республики (номер дела С 216442 в Муниципальном суде Праги, идентификационный номер 02189623, доля участия 100%.

В судебном заседании административный истец не оспаривал факт регистрации иностранной организации в Чешской республике на свое имя в 2013 году, пояснил, что о существовании данной организации забыл, вспомнил, когда получил письмо из УФНС России по Мурманской области, после чего сразу представил уведомления за 2020 год - 25.04.2023 и за 2021 год - 28.04.2023.

Суд признает допустимым и относимым доказательством того, что ФИО1 в 2020, 2021 годах являлся контролирующим лицом иностранной организации SLOVANLAG KONSTRUKCE s.r.o (Чехия), сведения с официального портала https://www.justice.cz – торговый реестр Чешской Республики, открытой базы данных о юридических лицах, ведением которого занимаются областные суды.

В соответствии с пунктом 8 статьи 25.14 Налогового кодекса РФ УФНС России по Мурманской области направило заказным письмом ФИО1 требования от 18.11.2022 о представлении уведомлений о контролируемых иностранных компаниях за 2020, 2021 годы в срок до 19.01.2023. Уведомления получены ФИО1 19.12.2022.

В установленный срок ФИО1 не представил уведомления или пояснения относительно фактов, изложенных в требовании, свидетельствующих об отсутствии оснований для признания налогоплательщика контролирующим лицом, и документы, подтверждающие изложенные пояснения.

УФНС России по Мурманской области 19.04.2023 составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом РФ налоговых правонарушениях, за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 Налогового кодекса РФ, № 34154, № 34155, в соответствии с которыми согласно информации, содержащейся в открытой базе данных иностранного государства Чехии (https://www.justice.cz), установлено, что ФИО1 (резидент Российской Федерации) с 15.10.2013 является контролирующим лицом иностранной организации SLOVANLAG KONSTRUKCE s.r.o (Чехия), зарегистрированной на территории Чешской республики (номер дела С 216442 в Муниципальном суде Праги, идентификационный номер 02189623, доля участия 100%), которая по настоящее время имеет статус «действующая». ФИО1 совершил виновное противоправное деяние, выразившееся в неправомерном непредставлении уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2020 и 2021 годы, за которое предусмотрена ответственность пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса РФ. На момент составления актов ФИО1 уведомление об участии в иностранной организации и уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2020, 2021 годы в налоговый орган представлено не было.

Уведомление об участии в иностранной организации и уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2020 год представлены ФИО1 в УФНС России по Мурманской области 25.04.2023.

Уведомление об участии в иностранной организации и уведомление о контролируемых иностранных компаниях за 2021 год представлены ФИО1 в УФНС России по Мурманской области 25.04.2023 и 28.04.2023 соответственно.

Решениями УФНС России по Мурманской области от 30.05.2023 № 841, № 843 ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 129.6 Налогового кодекса РФ, за неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год с назначением штрафа в размере 125 000 рублей по каждому нарушению.

УФНС России по Мурманской области учтены смягчающие ответственность обстоятельства, о применении которых просил ФИО1, – несоразмерность деяния тяжести наказания, признание вины и устранение ошибок, в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ размер штрафа уменьшен в четыре раза до 125 000 рублей.

УФНС России по Мурманской области соблюден порядок привлечения ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренный положениями Налогового кодекса РФ.

Решением Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по Северо-Западному федеральному округу от 14.08.2023 № 08-19/3269@ жалобы ФИО1 оставлены без удовлетворения, решения УФНС России по Мурманской области № 843, 841 – без изменения.

Действия (бездействие), решение должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия), решения нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием), решением прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Такой совокупности условий, свидетельствующих о нарушении прав, свобод и законных интересов административного истца, создании препятствий к осуществлению его прав, свобод и законных интересов либо незаконном возложении на него какой-либо обязанности, судом не установлено и административным истцом суду не сообщено, поэтому суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решений УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30.05.2023 № 843 и № 841.

Вместе с тем, суд признает обоснованным заявление административного истца об уменьшении размера назначенного штрафа решениями от 30.05.2023 № 843 и № 841 с учетом приведенных им обстоятельств, смягчающих ответственность.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 114 Налогового кодекса РФ налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 17.07.2019, разъяснено, что, учитывая, что п. 3 ст. 114 НК РФ обозначен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза.

Аналогичная правовая позиция содержится в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» и в пункте 16 постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 12 мая 1998 г. N 14-П, 15 июля 1999 г. N 11-П, 30 июля 2001 г. N 13-П и в определении от 14 декабря 2000 г. N 244-О, санкции, налагаемые органами государственной власти, являются мерой юридической ответственности, поэтому размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Из приведенных положений следует, что сумма штрафа определяется в виде процента от суммы налога, подлежащей фактической уплате (перечислению) в бюджет за соответствующий период; снижение суммы подлежащего к взысканию штрафа при наличии смягчающих ответственность обстоятельств возможно и более чем в два раза.

Действительно, УФНС России по Мурманской области размер назначенного ФИО1 штрафа самостоятельно уменьшен в четыре раза с учетом смягчающих ответственность обстоятельств – несоразмерность деяния тяжести наказания, признание вины и устранение ошибок.

Вместе с тем, при наличии смягчающих ответственность обстоятельств, которые не были учтены налоговым органом, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств суд вправе уменьшить размер назначенного штрафа.

Суд считает возможным признать смягчающими ответственность обстоятельствами отсутствие неблагоприятных экономических последствий, отсутствие ущерба бюджету, тяжелое материальное положение лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, текущая экономическая ситуация, которая оказывает влияние на финансовое состояние налогоплательщика.

Такие обстоятельства, как признание вины в совершении правонарушения, несоразмерность штрафа тяжести нарушения, устранение последствий нарушения, не могут быть повторно учтены судом, поскольку были ранее учтены налоговым органом при вынесении решений.

Судом также не могут признаваться смягчающими обстоятельствами неумышленное совершение правонарушения, совершение правонарушения впервые, привлечение к ответственности за налоговые правонарушения впервые, поскольку добросовестное соблюдение обязанностей налогоплательщика само по себе исключает привлечение к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Доводы административного ответчика о том, что при установлении смягчающих обстоятельств несоразмерность деяния тяжести наказания учтено УФНС России по Мурманской области при вынесении решений как отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета, суд не может признать убедительными, поскольку при установлении смягчающих ответственность обстоятельств они должны быть конкретизированы, однозначны, понятны для восприятия и не допускать двоякого толкования.

В обоснование тяжелого материального положения административный истец ссылается на мировое соглашение, утвержденное определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 09.03.2023 по делу № 2-476/2023, в соответствии с которым ФИО1 обязуется выплатить Н.С.С. задолженность по договору займа в размере <данные изъяты> рублей безналичными платежами не позднее последнего календарного дня марта 2024 года.

В подтверждение произведенного платежа в размере <данные изъяты> рублей ФИО1 представил чек по операции Сбербанк онлайн от 31.05.2023.

Согласно сведениям трудовой книжки и пояснениям ФИО1 он официально не трудоустроен, получателем пенсии не является, является индивидуальным предпринимателем.

Между ИП ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» 31.10.2023 заключен договор поставки и монтажа фасадной лестницы на здание гаража гондол в г. Кировске Мурманской области, в счет исполнения которого 01.11.2023 ФИО1 получена предоплата в размере <данные изъяты> рублей.

Кроме того, суд учитывает наличие у административного ответчика не исполненных кредитных обязательств, которые безусловно не могут являться обстоятельством, смягчающим ответственность, но учитываются судом при установлении тяжелого материального положения административного истца.

С учетом сведений об имущественном положении правонарушителя, характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, отсутствия причиненного вреда, суд полагает возможным уменьшить размер штрафа до 100 000 рублей за каждое совершенное налоговое правонарушение.

Данный размер штрафа будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания, индивидуализации и дифференцированности наказания.

Оснований для уменьшения размера штрафа до 30 000 рублей по каждому налоговому правонарушению, как просил административный истец, не будет отвечать принципам соразмерности и справедливости наказания.

В связи с частичным удовлетворением административных исковых требований государственная пошлина в размере 600 рублей, уплаченная административным истцом при обращении в суд, распределению между сторонами как судебные расходы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным и отмене решений УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30 мая 2023 года № 843 и № 841, уменьшении размера штрафа – удовлетворить частично.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 о признании незаконным и отмене решений УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30 мая 2023 года № 843 и № 841 - отказать.

Уменьшить штраф, назначенный ФИО1 решением УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30 мая 2023 года № 843, до 100 000 (ста тысяч) рублей.

Уменьшить штраф, назначенный ФИО1 решением УФНС России по Мурманской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 30 мая 2023 года № 841, до 100 000 (ста тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Хуторцева