Дело № 2а-4362/2022

УИД № 33RS0002-01-2022-005970-75

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 октября 2022 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Веселовой А.О.,

при секретаре Макаровой В.О.

с участием:

представителя административного истца ФИО1

помощника прокурора г. Владимира Зезиной Д.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Владимиру об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Владимиру обратилось в Октябрьский районный суд г.Владимира с заявлением об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21:00 до 6:00 (за исключением документально подтвержденных обстоятельств, связанных с исполнением трудовых обязанностей).

В обоснование заявления указано, что решением Октябрьского районного г.Владимира от 05.10.2020 года ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. На период административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения посещений предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками. 25.02.2021 ФИО2 под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с положениями ст.314.1 УК РФ. Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 21.04.2022 года дополнены ранее установленные находящему под административным надзором ФИО2 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Образ жизни и поведения поднадзорного ФИО2 характеризует его как лицо, склонное к совершению преступлений, неоднократно привлекаемое в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений. Согласно приговора судебного участка №1 Ленинского района г.Владимира ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.112 УК РФ, приговорен к 1 году лишения свободы условно. Официально не трудоустроен. За непродолжительный период нахождения на учете, как лицо, находящееся под административным надзором ФИО2 совершил неоднократно административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, из них: 08.03.2022 – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 502 руб. (оплачен); 24.03.2022г. – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 501 рублей (не оплачен); 11.04.2022 г. – ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. (не оплачен); 06.05.2022 – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб. (не оплачен); 11.06.2022 – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб. (не оплачен); 23.07.2022 – ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. (не оплачен); 15.08.2022 – ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. (не оплачен); 26.08.2022 – ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 руб. (не оплачен). Учитывая, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление, совершенное при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений, склонность к совершению правонарушений в период административного надзора, для предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит дополнить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца на иске настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 ст. 4 указанного Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 05.10.2020г. ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих спиртными напитками в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Владимира от 20.05.2015 по п.п.«а»,«г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.162 УК РФ в условиях опасного рецидива преступлений.

25.02.2021 ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по городу Владимиру как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; в тот же день с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, возложенных судом, и неисполнение обязанностей.

Решением Октябрьского районного суда г.Владимира от 21.04.2022 года дополнены ранее установленные находящему под административным надзором ФИО2 административные ограничения обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Между тем, находясь под надзором, ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями УМВД России по г.Владимиру:

-№02/227К от 10.03.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 рублей);

- №02/509 от 01.07.2021 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 502 рублей);

- от 24.03.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 501 рубль);

- №02/392к от 25.04.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 500 руб.);

- №02/426к от 06.05.2022 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф в размере 510 руб.);

- №02/562к от 20.06.2022 – ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, (административный штраф в размере 501 руб.);

- №659к от 24.07.2022 – ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, (административный штраф в размере 500 руб.;

- №192578 от 15.08.2022 – ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, (административный штраф в размере 500 руб.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Владимира от 03.03.2022 года ФИО2. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч<данные изъяты> УК РФ, ему назначено наказание в соответствии со ст. <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком 1 год.

Административный истец связывает необходимость установления дополнительного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения в период с 21ч00 с многократным совершением ФИО2 в течение текущего года административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Вместе с тем, решением суда от 05.10.2020 ФИО2 был установлен запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22ч до 06ч.

Указанное ограничение установлено с учетом понятия ночного времени (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени), закрепленного в ст.5 УПК РФ.

Данных об отмене установленного ограничения суду не представлено.

Доказательств совершения административных правонарушений в период с 21ч до 22 суду также не представлено.

Таким образом, требование о запрете на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица на законе не основано, в связи с чем оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Владимиру об установлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 21:00 до 6:00 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней.

Председательствующий судья А.О. Веселова