Дело №5-919/2022 (УИД 27RS0007-01-2022-006623-38)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 октября 2022 года г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Дюжая Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.3 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес), проживающего по адресу: 681000, (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), паспорт серия 0801 (№), выдан ОВД (адрес) г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), дата выдачи (дата),
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, (дата) в 14-00 часов находясь на площади (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре, проводил публичное мероприятие с использованием средств наглядной агитации, а именно плаката формата А-3, с надписью «Нет мобилизации», демонстрируя его неограниченному кругу лиц, привлекая внимание жителей города, формируя тем самым негативное мнение о частичной мобилизации, то есть осуществлял публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил РФ, в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании распоряжения Президента РФ и с согласия Совета Федерации Федерального собрания РФ, утвержденного постановлением от (дата) (№)-СБ «Об использовании Вооруженных сил РФ, за пределами территории РФ», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебном заседании вину в присутствии представителя по устному ходатайству ФИО2, не признал, суду пояснили, что Воронов выражал свою позицию, против нарушений, который происходили при проведении мобилизации. Его позиция состоит в том, что участвовать в военных действиях должны профессиональные военные, а не гражданские, ранее мобилизованные. Вышел на пл. Ленина в г. Комсомольске-на-Амуре, поскольку знал, что все общественные мероприятия проходят на пл. Ленина. Полагают, что в действиях Воронова отсутствует состав вмененного ему правонарушения, в связи с чем, просят дело об административном правонарушении прекратить.
Старший инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре ФИО3 должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебном заседании пояснил, что (дата) в отдел полиции (№) был с пл. им. В.И. Ленина доставлен гражданин ФИО1, ему на оформление поступил материал по факту участия ФИО1 в одиночном пикетировании, по результатам изучения которого им был оформлен административный протокол в отношении ФИО1 о привлечении к административный ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ. Полагает, что целью ФИО1 было именно формирование общественного мнения по принятому Указу Президента РФ П.В.В, «О частичной мобилизации», поскольку место им было выбрано именно пл. Ленина, где ранее всегда проходили публичные мероприятия.
Изучив материалы административного дела, выслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации относятся: в том числе решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Постановлением Совета Федерации Федерального собрания РФ N 35-СФ от 22 февраля 2022 года дано согласие Президенту РФ в соответствии с частью 1 статьи 102 Конституции РФ на использование Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил РФ, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории РФ определяются Президентом РФ в соответствии с Конституцией РФ.
24 февраля 2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания N 35-СФ от 22 февраля 2022 года Президентом РФ принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.
Совершение публичных противоправных действий представляет собой совершение лицом или группой лиц противоправных действий, направленных на неограниченный круг лиц, и может быть выражено в любой доступной для них форме; заключается в совершении противоправных действий в общественном месте либо сетях общего пользования.
Под дискредитацией понимается умышленные действия, направленные на лишение доверия к чему-либо, на подрыв авторитета, имиджа.
Как следует из материалов дела, и установлено в судебном заседании (дата) в 14-00 часов, ФИО1 находясь в общественном месте, на площади Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре, осуществил публичные действия направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а именно, используя средства наглядной агитации плакат формата А-3, с надписью «Нет мобилизации», публично демонстрируя его неограниченному кругу лиц, чем выразил публичный протест войне, тем самым исказил и дискредитировал задачи по использованию Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении (№) от (дата) в отношении В.С,Г. по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в котором подробно приведено событие административного правонарушение, указаны нормы Закона, нарушение которых вменяется заявителю, в котором ФИО1, в качестве объяснений указал, что «не согласен с формулировкой «формирую тем, самым негативное мнение о частичной мобилизации». У каждого кто видел этот плакат свое мнение о мобилизации, мои действия в этом плане никоем образом не действуют на мозг того или иного гражданина, видевшего этот плакат. Тем более формулировка «Вооруженные силы РФ» и далее по тексту. О СВО вообще ничего не написано на плакате мной не говорилось». (л.д.1-2);
- рапортом о происшествии, согласно которого в 10-24 часов в (дата) в дежурную часть ОП-2 УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре поступило сообщение о том, что на пл.Ленина стоит мужчина с плакатом в руках «Нет мобилизации!» (л.д.3);
- рапортом полицейского взвода 2 роты 1 ОБППСП УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Ч.А.Г., согласно которого (дата) года находясь на службе по охране общественного порядка на территории обслуживания ОП-1, ОП-2, ОП-3 в период времени с 12-00 до 00-00 часов в составе ПА -202, при содействии ст.с-та полиции Д.Т.О. и ст. с-та полиции Л.В.П., в 15-50 часов получили указание от ГУН ОБППСП о том, что на площади им. Ленина г.Комсомольска-на-Амуре, находится неизвестный мужчина с плакатом формата А-4 в руках, необходимо установить личность гражданина, на соответствие как организатора публичного мероприятия в соответствии с ФЗ-54 от (дата). В ходе проверки в 15-58 часов было установлено, что данным гражданином является ФИО1, (дата) г.р. На момент проверки ФИО1 в руках нечего не держал, но пояснил, что ранее он стоял на пл.Ленина и держал в руках лист бумаги формата А-4, тем самым выражал свою гражданскую позицию (л.д.4);
- рапортом полицейского взвода 2 роты 1 ОБППСП УМВД России по г.Комсомольску-на-Амуре Д.Т.О., согласно которого (дата) года находясь на службе по охране общественного порядка на территории обслуживания ОП-1, ОП-2, ОП-3 в период времени с 12-00 до 00-00 часов в составе ПА -202, в 15-50 часов получили указание от ГУН ОБППСП о том, что на площади им.Ленина г.Комсомольска-на-Амуре, находится неизвестный мужчина с плакатом формата А-4 в руках, необходимо установить личность гражданина, на соответствие как организатора публичного мероприятия в соответствии сФЗ-54 от 19.06.2004 года. В ходе проверки в 15-58 часов было установлено, что данным гражданином является ФИО1, (дата) г.р.. На момент проверки ФИО1 в руках нечего не держал, но пояснил, что ранее он стоял на пл.Ленина и держал в руках лист бумаги формата А-4, тем самым выражал свою гражданскую позицию (л.д.5);
- бортовым журналом (иные данные) рота (№) УМВД России (л.д.6-8);
- оптическим диском с записью объяснений ФИО1 от (дата) и фото изображениями публикации новостного портала (иные данные) от (дата) (л.д.9);
- объяснениями ФИО1 от (дата), согласно которым (дата) в 14-00 часов, прибыл на площадь им.Ленина г.Комсомольска-на-Амуре, с целью проведения публичного мероприятия в форме одиночного пикетирования. Для проведения указанного мероприятия, изготовил плакат формата А-3, с надписью красными буквами на белом фоне «Нет мобилизации». Мероприятие продолжалось около 10 минут. Решение о проведении пикетирования принял самостоятельно и не с кем его не обсуждал. На данный шаг решился после того, как услышал выступление Президента и Министра обороны РФ о проведении частичной мобилизации. Является противником проведения мобилизации, с целью отправки военнослужащих для участия в специальной военной операции. В политических партиях не состоит, проводя пикетирование выражал свою гражданскую позицию. На представленном сотрудником полиции фото, узнает себя. Он против участия в специальной военной операции граждан находящихся в запасе (л.д.11);
- ксерокопией паспорта ФИО1 (л.д.12-13);
- фототаблицей на которой зафиксирован ФИО1 с листом бумаги ф.А-3 с надписью «Нет мобилизации», позади ФИО1 расположен мобильный пункт мобилизации (л.д.14-15);
- объяснениями Ж.Е,С., от (дата), согласно которым (дата) поступило распоряжение разместить мобильный пункт отбора для прохождения военной службы по контракту, на пл. Ленина в г.Комсомольске-на-Амуре. Указанный пункт начал работу примерно в 12.00 часов. Со своим напарником З,Д.А. заступил на данный пункт в 14.00 часов. Находясь в палатке увидели мужчину седовласого, одетого в цветную куртку, который сидел на лавочке, после того, как к нему подошла какая – то женщина, мужчина встал около палатки, достал плакат формата А-3 с надписью «Нет мобилизации». Простояв 15 минут, мужчина свернул плакат. В течение этого времени, мужчину фотографировала и снимала на видео женщина, с которой он ранее беседовал. Закончив мероприятие, мужчина начал разговаривать с гражданами, проявившими интерес к прохождению военной службы по контракту. На момент прибытия сотрудников полиции, мужчина сидел на лавочке, а женщина уже ушла. В представленной сотрудниками полиции фотографии, узнает указанного мужчину (л.д.16);
Перечисленные доказательства суд оценивает как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего дела об административном правонарушении, оснований для их признания недопустимыми, полученными с нарушениями закона суд не усматривает.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выражается в публичных действиях, направленных на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Довод ФИО1, и его представителя ФИО4, о том, что своими действиями Воронов не высказывал мнений дискредитирующих Вооруженные силы РФ,выступал против мобилизации, суд не принимает.
Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.
Согласно п. п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Изложенные требования закона ФИО1 были нарушены, поскольку он совершил публичные действия, выразившиеся в попытке доведения до неограниченного круга лиц недостоверной информации, и выражающие негативное отношение к проведению мобилизации.
Довод о том, что Воронов своими действиями высказывался против нарушений, которые были установлены при проведении частичной мобилизации, опровергается пояснениями Воронова о том, что он против, чтобы для участия в военных действиях призывали гражданских служащих, ранее проходивших военную службу. Также следует учитывать, что нарушений могут быть зафиксированы, и переданы для рассмотрения в уполномоченный орган, для устранения нарушений, чего Вороновым сделано не было.
Отрицание ФИО1, своей вины в совершении административного правонарушения суд расценивает как защитную линию поведения, которая опровергнута исследованными доказательствами.
Высказывания ФИО1 «Нет мобилизации» искажает цели и задачи проведения Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции и дискредитирует их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.
Протокол об административном правонарушении, рапорты сотрудников полиции были оформлены уполномоченными должностными лицами. Каких-либо обстоятельств, порочащих процессуальные материалы как доказательство, не выявлено.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются, в том числе документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 КоАП РФ признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.
Поскольку рапорты сотрудников полиции составлены в рамках осуществления их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление факта совершения административного правонарушения, рапорт содержит сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу, суд признает их допустимыми доказательствами по делу.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки.
Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.
В судебном заседании установлено, что действия ФИО1, носили публичный характер, поскольку они были адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).ФИО1, находился на центральной площади Ленина в г. Комсомольске-на-Амуре с целью формирования общественного мнения против мобилизации.
Учитывая выше изложенное, суд считает установленной и доказанной вину ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.
Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
Учитывая общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, характер совершенного административного правонарушения, представляющий общественно опасное деяние, создающее угрозу нарушения прав и свобод граждан, затрудняющий принятие органами публичной власти адекватных мер предупреждения и предотвращения нарушений общественного порядка и безопасности, прав и свобод граждан, объектом которого является общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи виде штрафа в размере 30 000 рублей, данное наказание будет соответствовать целям, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Реквизиты для оплаты административного штрафа: УФК по (адрес) КПП 270301001, ИНН <***>, ОКТМО 08709000, номер счета получателя платежа 03(№), Банк получателя: отделение Хабаровск Банка России, БИК 010813050, кор/счет 40(№), КБК 18(№), УИН 18(№).
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре по адресу: 681027, (адрес), г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес) каб. 130.
Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного взыскания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.А. Дюжая