УИД № 14RS0016-01-2022-001813-57
Дело № 2-1439/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года г. Мирный РС (Я)
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при помощнике судьи Макаровой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о возмещении незаконно полученной суммы в виде ежемесячной выплаты по потере кормильца,
установил:
ГУ-ОПФР по Республике Саха (Якутия) обратилось в суд с иском к ФИО1, которым просит взыскать с ответчика в пользу истца незаконно полученную сумму пенсии по потере кормильца в размере 158363,59 руб.
Иск мотивирован тем, что 07.09.2017 ФИО1 обратилась в ГУ – УПФР РС(Я) в Мирнинском районе с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Пенсия по СПК ФИО1 была назначена с 01.09.2017 на срок учебы в <данные изъяты> по специальности «Экономика и бухгалтерский учет», в справке которого указана дата окончания учебы – 30.06.2020. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначена в размере 8558,23 руб. Ответчик не исполнил свои обязательства по безотлагательному извещению территориальный орган ПФР об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение ее выплаты. Согласно справке <данные изъяты> от 09.09.2019, приказом учебного заведения №ск от 26.02.2018 ФИО1 была отчислена. В связи с отсутствием сведений об отчислении из учебного заведения в установленный срок, ответчику неправомерно выплачивалась социальная пенсия по случаю потери кормильца за период с 01.03.2018 по 31.08.2019, что следует из истории выплат за период с 01.03.2018 по 31.08.2019. Выплата пенсии производилась через ПАО «<данные изъяты>». На направленные отзывы в ПАО «<данные изъяты>» № от 16.09.2019 о возврате перечисленной суммы в размере 87815,92 руб. за период с 01.03.2018 по 31.12.2018 поступил частичный возврат в размере 784,21 руб., отзыв № от 16.09.2019 за период с 01.01.2019 по 31.08.2019 о возврате перечисленной суммы в размере 71331,88 руб. поступил ответ, что невозможно идентифицировать лицо, совершившее расходную операцию со счета банковской карты. С учетом изложенного, сумма переплаты бюджетных денежных средств за период с 01.03.2018 по 31.08.2019 составила 158363,59 руб., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных сумм пенсии от 23.09.2019 №. В целях досудебного урегулирования ГУ ОПФ РФ по РС(Я) было направлено письмо от 27.05.2022 № о добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии. Между тем ответчик мер по возврату данной суммы не предпринял.
Представитель истца ГУ-ОПФР по Республике Саха (Якутия) ФИО2 на судебное заседание не явилась, ходатайством от 24.11.2022 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования к ответчику поддерживает.
Ответчик ФИО1 на судебное заседание не явилась, заявлением от 11.10.2022 просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск признает в полном объеме.
Суд, исследовав представленные сторонами доказательства по делу, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 15.12.2022 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона № 167-ФЗ, к полномочиям федеральных органов государственной власти по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации относятся: установление порядка составления, рассмотрения и утверждения бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации и порядка его исполнения; установление порядка составления, внешней проверки и утверждения порядка рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка и условий формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений; определение порядка хранения средств обязательного пенсионного страхования; управление системой обязательного пенсионного страхования; обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации; определение порядка использования временно свободных средств обязательного пенсионного страхования; осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
Основания и порядок выплаты социальной пенсии установлены Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым к одному из видов социальной пенсии, назначаемой по государственному пенсионному обеспечению, отнесена пенсия по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5).
В соответствии с ч. 6 ст. 5 и п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным гражданам. Данная пенсия представляет собой ежемесячную государственную денежную выплату, которая предоставляется им в целях обеспечения их средствами к существованию.
На основании п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Статьей 13 названного Закона установлено, что при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В ч. 2 данной статьи определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе названы дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Таким образом, исходя из содержания вышеприведенной нормы, целью предоставления данной социальной выплаты является создание благоприятных условий для получения образования.
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
Согласно пункту 5 статьи 26 Федерального закона № 400-ФЗ, пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В силу пункта 2 статьи 28 Федерального закона № 400-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 400-ФЗ, выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации, включая ее доставку, производится за текущий месяц.
Как следует из материалов дела и установлено, что 07.09.2017 ФИО1 обратилась в ГУ-УПФР в Мирнинском улусе (районе) РС(Я) с заявлением о назначении социальной пенсии (л.д. 12-13).
Решением УПФ г. Мирный № ФИО1 назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере 8558,23 руб. с 01.09.2017 по 30.06.2020 (л.д. 18).
Согласно свидетельству о рождении, родителями ответчика ФИО1, <дата> года рождения, являются Д и М (л.д. 14). Согласно свидетельству о смерти, Д умер <дата> в <адрес> РС(Я) РФ (л.д. 15).
Справками <данные изъяты> от 08.09.2017, 09.09.2019 подтверждается, что ФИО1 действительно обучается в <данные изъяты> на дневном отделении по специальности «Экономика и бухгалтерский учет» (коммерческая группа) на первом курсе. Планируемый период обучения с 01.09.2017 по 30.06.2020. Приказ о зачислении № ск(к) от 01.09.2017, отчислена приказом № ск от 26.02.2018 (л.д. 16, 17).
20.09.2019 ГУ-Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в РС(Я) составлено уведомление о выявлении переплаты социальной пенсии по СПК ФИО1 за период с 01.03.2018 по 31.08.2019 (л.д. 6). ФИО1 отчислена из числа студентов 26.02.2018, приказ об отчислении от 26.02.2018 №ск. Выплата пенсии произведена по 31.08.2019. В связи с несвоевременны уведомлением о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по потере кормильца за период с 01.03.2018 по 31.08.2019 в сумме 159 147,80 руб. В ПАО «<данные изъяты>» направлены отзыв от 16.09.2019 №, № на сумму 159 147,80 руб. за период с 01.03.2018 по 31.08.2019, поступил частичный возврат пенсии в сумме 784,21 руб. и ответ, что денежные средства получены владельцем счета (л.д. 19, 19-20), что также подтверждается произведенный расчет переплаты (л.д. 7, 8-11).
23.09.2019 Центром ПФР в РС(Я) выявлен факт излишней выплаты социальной пенсии по потере кормильца ФИО1 за период с 01.03.2018 по 31.08.2019 в сумме 158363,59 руб., о чем составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии (л.д. 5).
27.05.2022 ГУ ОПФ РФ по РС(Я) в адрес ФИО1 было направлено письмо за № о добровольном возврате незаконно полученной суммы пенсии (л.д. 23-24, 25-29).
Согласно ч. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Частью 2 указанной статьи установлено, если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
На основании положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением ежемесячных денежных выплат лицами, осуществляющими уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства I группы, а также за престарелыми, нуждающимися по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.
Согласно заявлению от 07.09.2017 ФИО1 о назначении социальной пенсии по потере кормильца, последняя обязалась уведомить орган пенсионного фонда об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение ее выплаты; вместе с тем последняя не известила истца об отчислении ее из учебного заведения, нарушив тем самым принятые на себя обязательства, в связи с чем, ответчику неправомерно производилась выплата социальной пенсии по потере кормильца за период с 01.03.2018 по 31.08.2019.
Таким образом, ФИО1 ежемесячные выплаты социальной пенсии по потере кормильца производились без установленных законом или иным правовым актом оснований, в связи с чем, у ответчика возникла обязанность возвратить ГУ - ГУ ПФР по РС(Я) излишне перечисленную сумму социальной пенсии.
При изложенных и установленных обстоятельствах, с учетом признания ответчиков исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГУ-ОПФР по Республике Саха (Якутия) в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) незаконно полученную сумму пенсии по потере кормильца в размере 158 363 (сто пятьдесят восемь тысяч триста шестьдесят три) рубля 59 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме вынесено 01.12.2022 г.
Председательствующий Иванова С.Ж.