Дело № 2а-1109/2023г.

УИД: 69RS0013-01-2023-001101-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2023 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Благонадеждиной Н.Л.,

секретаря судебного заседания Демидович Л.А.,

с участием прокурора Кордюковой Я.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к Яблонскому ФИО10 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – административный истец, МО МВД России «Кимрский») обратился в Кимрский городской суд Тверской области с административным исковым заявлением к Яблонскому ФИО11 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Вышеуказанные требования мотивированы тем, что 11.09.2015 года ФИО1 осужден Пролетарским районным судом г. Твери по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.07.2021 года ФИО1 осужден Заволжским районным судом гор. Твери по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.12.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 07.09.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 15.07.2021 (восемь лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения.

03.05.2023 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России «Кимрский».

По данным ИСОД СООП по Тверской области ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 21.06.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.07.2023 года (дело № 5-180/2023 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ), 26.07.2023 по ст. 19.16 КоАП РФ.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках установленного решением Калининского районного суда Тверской области от 07.09.2022 года административного надзора в отношении Яблонского ФИО12 увеличив до трех раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел, а также запретив пребывание в определенных местах, а именно: запретив посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

В судебное заседание представитель административного истца – МО МВД России «Кимрский», административный ответчик ФИО1 не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, что подтверждается документально. Административный истец представил заявление, в котором поддержал административные исковые требования и просил рассмотреть дело без участия представителя МО МВД России «Кимрский». Административный ответчик ФИО1 также представил в суд заявление, в котором указал, что с требованиями согласен и просил рассматривать дело в его отсутствии.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, с учетом позиции прокурора, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствии сторон.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Кордюковой Я.В., полагавшей требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 4 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

Согласно ч. 5 ст. 245 КАС РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Административный надзор регламентирован Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ), где в п. 1 ст. 1 он определен как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом N 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом N 64-ФЗ.

Административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. Его применение связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 N 597-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО2 на нарушение его конституционных прав положениями статей 3, 4, 5, 6, 10, 12 и 13 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", части первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации", от 24.10.2019 N 2727-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО3 на нарушение его конституционных прав Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и др.).

В судебном заседании установлено, что 11.09.2015 года ФИО1 осужден Пролетарским районным судом г. Твери по п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 10 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.07.2021 ФИО1 осужден Заволжским районным судом гор. Твери по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21.12.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области по отбытию срока наказания.

Решением Калининского районного суда Тверской области от 07.09.2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Заволжского районного суда г. Твери от 15.07.2021 (восемь лет) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: - запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; - запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью; - запрет выезда за пределы муниципального образования, в пределах которого поднадзорное лицо изберет место жительства либо место пребывания, без уведомления органа внутренних дел, если это не связано с трудовой деятельностью; - обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение вступило в законную силу 09 ноября 2022 года.

Инспектором направления по осуществлению административного надзора МО МВД России «Кимрский» ФИО1 письменно предупреждался о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ. В случае уклонения от исполнения обязанностей возложенных по решению суда об установлении административного надзора, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Выбор конкретных административных ограничений, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 22 Постановления № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом установлено, что постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО4 от 21.06.2023 № 700 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.07.2023г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Тверской области от 13.07.2023 года (дело № 5-180/2023) ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 24.07.2023г.

Постановлением врио начальника полиции МО МВД России «Кимрский» ФИО4 от 26.07.2023 № 827 ФИО1 привлечен к административной ответственности пост. 19.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 08.08.2023г.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Кимрский» и установить предлагаемые административные ограничения, что будет соответствовать целям защиты государственных и общественных интересов, предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на осужденного индивидуального профилактического воздействия.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст. 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кимрский» к Яблонскому ФИО13 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 07.09.2022 года в отношении Яблонского ФИО14 административные ограничения: - увеличив до 3 (трех) раз в месяц количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; - запретив пребывание в определенных местах, а именно: запретив посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Благонадеждина

Решение принято в окончательной форме 30 августа 2023 года.

Судья Н.Л. Благонадеждина