Решение по делу № 2А-390/2023 от 02.11.2023

Дело № 2а-390/2023

УИД 21RS0014-01-2023-000411-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года п. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

с участием: и.о. прокурора Урмарского района Чувашской Республики Казакова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Урмарский" к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Начальник МО МВД России "Урмарский" обратился в суд с административным иском по тем основаниям, что в отношении ФИО1 решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от (дата) на основании требований Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца (адрес изъят) Чувашской Республики, зарегистрированного и проживающего по адресу: (адрес изъят) ЧР установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от (дата) - до (дата) с возложением административных ограничений в виде запрета посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в, ночное время с 23 часов до 06 часов следующего дня; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику. По освобождению из мест лишения свободы по отбытию наказания отношении ФИО1 A.M. МО МВД России «Урмарский» (дата) заведено дело административного надзора.

Указав, что после установления дополнительного административного ограничения ФИО1 A.M. должных выводов не сделал и совершил пять административных правонарушений против порядка управления, связанных с невыполнением наложенных судом административных ограничений, административный истец, просил установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Урмарский» 3 раза в месяц.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом о его времени и месте. При этом от представителя административного истца ФИО2 и административного ответчика ФИО1 в суд поступили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав заключение прокурора Казакова Ю.А., полагавшего, что заявленные требования основаны на положениях Федерального закона и подлежат удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 2 указанной статьи данного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Из материалов дела следует, что решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от (дата) ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от (дата) до (дата), исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде:

- запрета посещение мест общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков,

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением,

- явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

(дата) ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Урмарский», днями явки на регистрацию ему установлены первый и третий понедельник каждого месяца.

На момент рассмотрения настоящего дела срок административного надзора не истек.

С момента установления административного надзора и дополнительных ограничений административным ответчиком неоднократно были нарушены назначенные судом административные ограничения - в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов до 6 часов утра:

(дата) постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) Чувашской Республики ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 суток;

(дата) постановлением мирового судьи судебного участка №(адрес изъят) Чувашской Республики ФИО1 признан виновным по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

- в виде не явки для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц:

(дата) постановлением врио зам. Начальника полиции по ООП МО МВД "Урмарский" ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей;

Указанные выше постановления ФИО1 не оспорены, факты совершения правонарушений он признал.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления.

При этом суд также исходит из того, что дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Урмарский» 3 раза в месяц, об установлении которого ходатайствует врио начальника МО МВД России «Урмарский», входит в перечень административных ограничений, чрезмерным не является и соответствует положениям ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах суд находит требования МО МВД России «Урмарский» об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ч.2 ст.103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Статьей 333.19 НК РФ определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении и продлении административного надзора, а также дополнительных ограничений, не установлена.

С учетом этого, правовых оснований для применения положений ст.114 КАС РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлены дополнительные административные ограничения государственной пошлины, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление МО МВД России «Урмарский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, (дата) года рождения, уроженцу и жителю (адрес изъят) Чувашской Республики, (адрес изъят), административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Урмарский» 3 (три) раза в месяц, изменив ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Урмарский» 2 (два) раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, т.е. после 07 ноября 2023 г. через Урмарский районный суд.

Мотивированное решение составлено 07 ноября 2023 г.

Судья В.И. Павлов.