Решение по делу № 2А-4172/2022 от 31.08.2022 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

дело № 2а-4172/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Махачкала 31 августа 2022 года

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Абдурахманова С.Г.,

с участием административного истца ФИО1, представителя истцов (по доверенности) ФИО6,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 ФИО14, ФИО7 ФИО16 и ФИО7 ФИО15 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании действий и постановления незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 и ФИО8 обратились в суд с административным иском к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании причин пропуска срока обжалования отказа (письма от ДД.ММ.ГГГГ за №) уважительной и восстановлении срока для обжалования, признании действий ответчика, выразившихся в отказе в выдаче свидетельства на получение безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета незаконными, признании незаконным отказа Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, выразившиеся в отказе согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче свидетельства о получении безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета незаконными.

В обоснование иска указывается, что в ходе рассмотрения дела в Советском районном суде <адрес> гражданского дела № по их иску к Администрации <адрес>, Министерству труда и социального развития Республики Дагестан и Управлению ФССП по РД в лице Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам о взыскании причиненного материального и морального ущерба в результате их незаконных действий в части неисполнения вступившего в законную силу решения суда об обязании представить и рассмотреть личные дела для получения безвозмездных субсидий на приобретения как инвалидам, им стало известно, что после вступления в силу решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Администрации <адрес> предоставить учетные дела административных истцов в Министерство труда и социального развития РД для получения в 2016 году безвозмездных субсидий на приобретение жилья.

Министерство труда и социального развития РД по результатам рассмотрения учетных дел согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ за № в выдаче свидетельства о получении безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета отказано. В качестве основания указано, что согласно постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении их из списков нуждающихся в предоставлении жилых помещений и получении безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета как инвалидов, в связи с обеспеченностью жильем по учетной норме, т.к. они являются собственниками квартиры общей площадью 78,5 кв.м. О существовании данного письма они незнали, его копию не получали, и узнали о нем в ходе рассмотрения дела в Советского районном суде <адрес>.

В судебном заседании административная истица ФИО9 и её представитель ФИО5 И.М. поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям, просили иск удовлетворить в полном объеме. По вопросу срока обращения в суд указали на то, что само обжалуемое постановление административным истцам не направлялось, с его текстом они не ознакомлены, в связи с чем срок обращения в суд ими не нарушен.

Представитель административного ответчика Администрации <адрес> ФИО10 просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку ФИО2 и члены её семьи сняты с соответствующего учёта на законных основаниях. Кроме того, о вынесении данного постановления административной истице давно известно, срок обращения в суд её пропущен.

Надлежаще извещенные административные истцы ФИО3, ФИО8, на рассмотрение дела не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Надлежаще извещенный административный ответчик - Министерство труда и социального развития РД, заинтересованное лицо - Администрация <адрес> на рассмотрение дела представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учётом сведений о надлежащем извещении на основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав явившихся участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обжалуемое письмо Министерства труда и социального развития Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ за № об отказе в выдаче свидетельства о получении безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета датировано ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как рассматриваемый административный иск направлен в суд в электронной форме ДД.ММ.ГГГГ, то есть через почти 1 год после издания оспариваемого акта.

Представителем административных истцов ФИО11 в суде указывалось на то, что о существовании обжалуемого письма им стало известно только в ходе рассмотрения Советским районным судом <адрес> гражданского дела № о взыскании денежной компенсации за нарушение прав и копия письма получена лишь за 2 месяца до подачи иска.

Ответчиком каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что истцом обжалуемое письмо получено ранее указанного им срока не представлено.

Суд признает данный довод представителя административных истцов об уважительности пропуска срока обжалования данного письма обоснованным и подлежащим восстановлению.

Административным ответчиком в качестве основания для отказа в выдаче ФИО2 свидетельства указано, решение органа местного самоуправления № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в связи с обеспеченностью по учетной норме (являетесь собственником квартиры общей площадью 78,2 кв.м.)

Согласно постановления Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 исключена из списка инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с обеспеченностью по учетной норме.

Данное постановление органа местного самоуправления в установленном законом порядке не отменено.

В соответствии с пп.б п. 3 Постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № "О Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до ДД.ММ.ГГГГ инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов" (далее - Постановление) списки нуждающихся в улучшении жилищных условий представляются администрациями муниципальных районов и городских округов в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан раздельно в отношении следующих категорий граждан: инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.6 Постановления основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: исключение граждан администрациями муниципальных районов и городских округов из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеизложенного следует, что административным ответчиком правомерно отказано ФИО2 в выдаче свидетельства, т.к. она Администрацией <адрес> исключена из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ и данное решение об исключении не отменено в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании действий и постановления незаконными удовлетворить частично.

Признать причину пропуска срока обжалования отказа (письма от ДД.ММ.ГГГГ за №) уважительной и восстановить срок для его обжалования.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Министерству труда и социального развития Республики Дагестан о признании действий, выразившихся в отказе в выдаче свидетельства на получение безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета незаконными и признании отказа Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, (письмо от ДД.ММ.ГГГГ за №) в выдаче свидетельства о получении безвозмездных субсидий на приобретение жилья из федерального бюджета незаконным - отказать.

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через суд первой инстанции.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>