61RS0012-01-2023-001744-93 Дело №2а-2058/2023

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

с участием помощника прокурора Шкумат М.С.,

при секретаре Киричкове И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Волгодонска, действующего в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения к Е., заинтересованные лица: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, Волгодонской филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, обратился в суд с административным иском к Е., заинтересованные лица: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Волгодонской филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортным средством.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой <адрес> в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 21, 221 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» проведена проверка в МЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в отношении лиц, имеющих водительские удостоверения и имеющих противопоказания к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что Е. имеет водительское удостоверение с 6112 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В».

В соответствии со ст. ст. 23, 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 23.1 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с пп.2 п.I «Психические расстройства и расстройства поведения при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями» в перечне противопоказаний к управлению транспортным средством отнесены – шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, код заболевания F20-F29, органические, включая симптоматические, психические расстройства, код заболевания F00-F09.

Установлено, что Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получает консультативно-лечебную помощь у врача-психиатра с ДД.ММ.ГГГГ. В 2022 году обращалась на амбулаторный прием - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходила лечение в психиатрическом отделении Волгодонского филиала ГБУ РО «ПНД» с последующим долечиванием в дневном стационаре по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: Параноидная шизофрения, течение не определено, период наблюдения менее года. С ДД.ММ.ГГГГ госпитализирована в остром психотическом состоянии с диагнозом; «<данные изъяты>.

Согласно информации Волгодонского филиала ГБУ РО «Психоневрологический диспансер», заболевание, которым страдает Е., входит в Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, то есть, Е. имеет противопоказания к управлению транспортным средством.

В статье 24 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В силу статьи 1 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокуратура Российской Федерации призвана осуществлять от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

На этом основании и в соответствии с положениями ст. 39 КАС РФ, прокурор <адрес> просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством у Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан МО УФМС РФ по РО в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, и обязать Е. сдать водительское удостоверение с № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В», решение суда привести к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Шкумат М.С. поддержала заявленные исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, и с уточнив исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, в связи с получением в 2023 году Е. нового водительского удостоверение взамен утраченного, просила суд прекратить действие права на управление транспортным средством у Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выдан МО УФМС РФ по РО в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес>, и обязать Е. сдать водительское удостоверение с. № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1», решение суда привести к немедленному исполнению.

Административный ответчик Е. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, направила в суд заявление о признании исковых требований в полном объеме, из которого следует, что последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Волгодонской филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» извещено судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заинтересованное лицо МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явилось, уведомлено надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, с учетом мнения прокурора, счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке ст. 150 КАС РФ.

На основании частей 3, 5 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). В главах 15 и 32 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

Частью 3 статьи 157 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно части 4.1 статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии) в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь положениями части 4 статьи 2, части 2 статьи 157 КАС РФ и части 4.1. статьи 198 ГПК РФ (применяемой по аналогии), суд считает возможным принять признание административным ответчиком административного иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований административного истца к Е. о прекращении действия права управления транспортным средством.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Таким образом, с административного ответчика Е. в доход местного бюджета, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 177 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц – участников дорожного движения к Е., заинтересованные лица: МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, Волгодонской филиал ГБУ РО «Психоневрологический диспансер» о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством у Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, ИНН №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Обязать Е. сдать водительское удостоверение с. № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1».

Взыскать с Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда по данному административному делу обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волгодонской районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.