РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
28 сентября 2022 года город Ангарск
Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Подольской А.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5771/2022 по административному иску ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 приговором Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.162 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобождается ** по отбытию срока наказания, за период отбывания наказания ФИО1 характеризуется положительно. В отношении ФИО1 издано распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 10 лет, установить административные ограничения в виде обязательной явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы Республики Таджикистан.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Иркутской области не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебного извещения, заявлений и ходатайств суду не представлено.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей, что оснований для удовлетворения иска не имеется, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, вступившего в законную силу с 01 июля 2011 года, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно статье 3 указанного Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. Приговором Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от ** признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч.2 ст.161, ч.1 ст.162, ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 (два эпизода) УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок к 6 года с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Вместе с тем, разрешая требования истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в п. 3 Постановления от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Из материалов дела судом установлено, что ФИО1 является гражданином Республики Таджикистан. ** ФСИН России издано распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости. Кроме того, ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО1 вынесено решение от ** №/ТО-70-нв о неразрешении въезда в Российскую Федерацию на срок 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
В соответствии с п. 9 ст.31 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации
Анализ вышеуказанных положений законодательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, свидетельствует о том, что в настоящее время ответчик ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации Следовательно, правовые основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора отсутствуют, требования административного иска ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь статьями 175 – 179, 237 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора - отказать.
Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Черных
Мотивированное решение изготовлено 28 сентября 2022 года.