РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик 15 сентября 2022 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
судьи Соловьяновой С.В.,
при секретаре Мозымове В.В.,
c участием:
представителя истца администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 на основании доверенности ФИО3,
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – войсковой части 01256 на основании доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 об освобождении земельного участка и исковое заявление ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к ФИО2 об освобождении части земельного участка,
установил:
Администрация муниципального образования город-курорт Геленджик обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд:
-обязать ФИО2 в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 50 кв.м., расположенный вблизи земельного участка с кадастровым №, по адресу: , путем сноса (демонтажа) капитального гаража из блоков и некапитального металлического гаража и привести его в первоначальное состояние;
-в случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик неустойку в размере 5000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения установленного срока исполнения, до дня фактического исполнения решения суда.
В обосновании исковых требований представитель истца указывает, что в результате земельного контроля администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик было установлено, что на земельном участке, площадью 50 кв.м., расположенного вблизи земельного участка с кадастровым №, по адресу: , расположен капитальный гараж из блоков и некапитальный металлический гараж, которые принадлежат ответчику ФИО2, как было установлено с его объяснений. Согласно справки из управления земельных отношении администрации муниципального образования город-курорт Геленджик земельный участок под гаражи ответчику не предоставлялся, указанный земельный участок ответчик занял самовольно, в связи с чем, администрация города вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Представитель ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит суд:
-обязать ФИО2 освободить часть земельного участка, с кадастровым №, по адресу: , путем демонтажа за счет собственных средств части гаража площадью 12 кв.м.;
-обязать ФИО2 привести земельный участок по адресу: в первоначальное состояние.
В обосновании исковых требований представитель истца указывает, что
Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:40:0408082:53, площадью 32934 кв.м., расположенный по адресу: .
Данный земельный участок зарегистрирован на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России и имеет вид разрешенного использования: обеспечение обороны и безопасности, используется в интересах Минобороны России.
На подведомственной территории дислоцируется войсковая часть 01256.
ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России является организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий Минобороны России в сфере учета, управления и распоряжения, а также контроля за использованием имущества Вооруженных Сил Российской Федерации.
15.10.2021 Учреждением, совместно с командиром войсковой части 01256, произведен осмотр земельного участка, используемого в интересах Минобороны России, находящегося в федеральной собственности и расположенного по вышеуказанному адресу, по результатам которого оформлен акт фактического использования территории.
В ходе осмотра установлено, что на смежном земельном участке находится гаражно - строительный кооператив, один из гаражей указанного кооператива, принадлежащий ФИО2, частично (ориентировочно 12 кв.м.) расположен на земельном участке Минобороны России. Никаких разрешений на использование части земельного участка под ведения гаража на земельном участке, находящимся в ведении Минобороны России, ответчику ни собственник, ни уполномоченные им органы и учреждения не давали, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Определением суда гражданское дело №2-1987/2022 по иску ФГКУ «Северо-кавказское ТУИО» Минобороны России к ФИО2 об освобождении части земельного участка и гражданское дело №2-1987/2022 по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 об освобождении земельного участка - объединены в одно производство.
Представитель истца администрации муниципального образования город-курорт Геленджик на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель истца ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика ФИО2 на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично. С исковыми требованиями администрации муниципального образования город-курорт Геленджик её доверитель не согласен, поскольку металлический гараж он убрал, капитальный гараж не демонтировал, поскольку к другим собственникам гаража требования администрация города не предъявляет. Каких-либо документов на предоставления ответчику в собственность или аренду земельного участка под гаражи не имеется.
Исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России её доверитель признает частично, согласен демонтировать часть гаража, который заходит на территорию воинской части. Данный гараж имеет №, каких-либо документов на предоставления ответчику в собственность или аренду земельного участка под гараж не имеется.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – войсковой части 01256 на основании доверенности ФИО4 в судебном заседании просил исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России удовлетворить, дополнив, что часть гаража ответчика действительно находится на территории войсковой части 01256.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Геленджикского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела без его участия.
Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению.
Из фотоматериалов, акта осмотра земельного участка от 02.08.2022 следует, что ответчик ФИО2 самовольно занял земельный участок, площадью 50 кв.м., расположенный вблизи земельного участка с кадастровым №, по адресу: - на котором расположен капитальный гараж из блоков и некапитальный металлический гараж.
Так же, из фотоматериалов, акта осмотра земельного участка от 15.10.2021 следует, что ответчик ФИО2 самовольно занял часть земельного участка, площадью 12 кв.м., с кадастровым №, по адресу: , на данном земельном участке расположена часть его гаража.
Согласно п.1 ст.39.1. ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Ответчик в судебное заседание документов, подтверждающих правомерность занятия земельного участка площадью порядка 50 кв.м. и 12 кв.м., по адресу: , не представил.
В соответствии со ст.16 Закона РФ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.
В соответствии со ст.11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
Согласно п.2, п.3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет, поэтому ответчик обязан освободить самовольно занятый ими земельный участок.
Истцом администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик заявлено требование о взыскании с ответчиков неустойки, в случае неисполнения решения суда об освобождении земельного участка в установленный судом срок.
В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как разъяснено в пунктах 31 и 32 постановления Пленума № 7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днём установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
При определении размера присуждаемой денежной суммы суд, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, приходит к выводу, что в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный судом срок, с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 10000 (десять тысяч) рублей в месяц, до дня фактического исполнения судебного акта.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход государства.
В связи с чем, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик к ФИО2 об освобождении земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФИО2, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 50 кв.м., расположенный вблизи земельного участка с кадастровым номером 23:40:0408082:53, по адресу: , путем сноса (демонтажа) капитального гаража из блоков и некапитального металлического гаража и привести его в первоначальное состояние.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок, взыскать с ФИО2 в пользу администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, неустойку в размере 10000 (десять тысяч) рублей в месяц, до дня фактического исполнения судебного акта.
Исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к ФИО2 об освобождении части земельного участка - удовлетворить.
Обязать ФИО2, освободить часть земельного участка, с кадастровым №, по адресу: , путем демонтажа за счет собственных средств части гаража площадью 12 кв.м.
Обязать ФИО2, привести земельный участок, по адресу: , в первоначальное состояние.
Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет муниципального образования город-курорт Геленджик в размере 600 (шестьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение суда принято в окончательной форме 16.09.2022.