Дело № 2а-1349/2023
УИД 28RS0005-01-2023-001462-98
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Благовещенск
Благовещенский районный суд Амурской области в составе
председательствующего судьи Островской Р.В.,
при секретаре Рычковой Т.Г.,
с участием представителя административного истца МУ МВД России «Благовещенское» ФИО2, помощника прокурора Благовещенского района Амурской области Ким Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1,
установил:
врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, в обоснование указав, что приговором Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы. Решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил 2 административных правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем поведении ФИО1 как лица, состоящего под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость.
На основании изложенного, просит суд установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы административного искового заявления в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание не явился, о месте дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия. Руководствуясь ст.ст. 152, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной.
Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи; в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 приведенного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Благовещенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрета пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время каждых суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.
Согласно материалам дела, ФИО1 в течение года совершил 2 административных правонарушения:
- ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу постановлением мирового судьи <адрес> по Благовещенскому городскому судебному участку <номер> ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу постановлением мирового судьи <адрес> по Благовещенскому окружному судебному участку ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.
Тем самым материалами дела подтверждается, что с момента установления административного надзора, освобождения из мест лишения свободы и после предупреждения (от ДД.ММ.ГГГГ) о возможности продления административного надзора или установления дополнительных ограничений в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ФИО1 в течение одного года был дважды привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
При таких обстоятельствах суд находит доводы административного искового заявления заслуживающими внимания и приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, установленных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для возложения в рамках административного надзора дополнительной обязанности на поднадзорное лицо.
По смыслу закона, решая вопрос о дополнении ранее установленных ограничений, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учёбы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом данных о личности ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, а также совершенных им правонарушений, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений
Установление дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них является предупреждением совершения административного правонарушения.
Данное административное ограничение отвечает целям административного надзора, признается способствующим предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и преступлений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление врио начальника полиции МУ МВД России «Благовещенское» ФИО5 - удовлетворить.
Установить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>) дополнительное административное ограничение по административному надзору, установленному решением Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в их проведении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение десяти дней.
Председательствующий Р.В. Островская