Решение по делу № 2А-2397/2023 от 06.07.2023

Дело № 2А-2397/2023

УИД 50RS0020-01-2023-003262-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«06» июля 2023 года Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Замаховской А.В., при секретаре судебного заседания Лесной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Коломна Московской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД Российской Федерации по городскому округу Коломна Московской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 с административным иском об установлении административного надзора, в котором просит в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО1 одновременно установить ему следующие ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством).

Представитель УМВД Российской Федерации по городскому округу <адрес> – ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, извещенный о дне слушания дела, направил заявление, что в установлении в отношении него административного надзора не возражает, предъявленные требования признает в полном объеме, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заместитель Коломенского городского прокурора ФИО5 в судебном заседании полагал необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика, требования полагала подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ, заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел, о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений, - органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или лицом, в отношении которого установлен административный надзор, либо его представителем.

В силу ч. 1 ст. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Так, в ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден Коломенским городским судом Московской области по ст.<данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором установлен опасный рецидив преступлений. (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 освободился из ФКУ ЛИУ-№ УФСИН России по <адрес> по постановлению Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на не отбытый срок наказания <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней - по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10-12).

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершенного в условиях опасного рецидива преступлений, в соответствии с п.2ч.2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данными в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того,административныйнадзоротносится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Принимая во внимание, что лицам, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет (срок погашения судимости).

Также суд считает необходимым отметить, что административный ответчик вправе обратиться в суд (с учётом требований п. п. 1, 3 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзореза лицами, освобождёнными из мест лишения свободы") с заявлением о досрочном прекращенииадминистративногонадзора, а также о частичной отмене установленныхсудомадминистративныхограничений.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 177, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу <адрес> удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,сроком на <данные изъяты> (<данные изъяты>) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующие административные ограничения в виде:

2) запрещение выезда за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством).

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту регистрации или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

1) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

2) уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

3) уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

4) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

В силу ст. 7 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Копию решения суда направить участникам процесса незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ, в Московский областной суд через Коломенский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2023 г.

Судья

Коломенского городского суда

Московской области /подпись/ А.В. Замаховская

Копия верна

Судья А.В. Замаховская