Дело № 2а-242/2023
УИД 36RS0026-01-2023-000261-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Острогожск 9 марта 2023 года
(мотивированное решение изготовлено 09.03.2023)
Острогожский районный суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Говорова А.В.,
при секретаре Якименко И.И.,
с участием представителя административного истца – Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области ФИО1,
административного ответчика ФИО2
прокурора Репьевского района Воронежской области Антипова А.А.,
рассмотрев административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением указав в качестве основания своих требований, что ФИО2 осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 27.12.2017 по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. 26.12.2019 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. ФИО2 проживает совместно с супругой, не трудоустроен, проживает за счет временных заработков, постоянного источника дохода не имеет, характеризуется неудовлетворительно склонен к злоупотреблению алкоголем. В период с 24.10.2022 по 17.01.2023 ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок, за что 25.10.2022 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа и 18.01.2023 по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста. Поскольку ФИО2 имея не погашенную судимость в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив, запрет выезда за пределы Воронежской области.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.
Административный ответчик в судебном заседании признал административный иск, не отрицал факт совершения им административных правонарушений, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ от 06.04.2011 г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 указанного закона, основанием для установления административного надзора является совершение лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
ФИО2 осужден приговором Острогожского районного суда Воронежской области от 27.12.2017 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК - 9 УСИН России по Воронежской области № 068971 ФИО2 26 декабря 2019 года освобожден по отбытии наказания.
В период времени с 24.10.2022 по 17.01.2023 ФИО2 совершил два административных правонарушения.
Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Острогожскому району от 25.10.2022 ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение 24.10.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области от 18.01.2023 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение 17.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста.
Данные постановления вступили в законную силу и не обжаловались.
Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2) ст. 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса РФ, срок погашения судимости за совершение тяжкого преступления составляет 8 лет и исчисляется с момента фактического освобождения.
Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 26 декабря 2027 года.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Согласно справке администрации Репьевского сельского поседения от 14.02.2023 № 89 ФИО2 проживает в <адрес> с женой и сыном ДД.ММ.ГГГГ<адрес> администрацией ФИО2 характеризуется удовлетворительно. Согласно характеристике участкового уполномоченного ФИО3 по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.
С учетом сведений, характеризирующих личность ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления всех административных ограничений, указанных в исковом заявлении.
Поскольку правонарушения, совершенные ФИО2 посягают на общественный порядок, ограничение на пребывание вне жилого помещения направлено в данном случае на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.
Запрет на выезд за пределы территории Воронежской области обусловлен необходимостью обеспечения должного контроля за поведением поднадзорного лица с учетом распространения компетенции территориального органа МВД по субъекту РФ и отвечает целям и задачам административного надзора.
Поскольку правонарушения, совершенны ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, обоснован запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкоголя, поскольку способствует предупреждению совершения новых правонарушений.
Явка на регистрацию является средством обеспечения контроля за поднадзорным лицом, в связи с чем представляется обоснованной.
Указанные меры не являются чрезмерными, не повлекут несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица, в том числе права на труд, получение образования и медицинской помощи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск отдела Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области к ФИО2 удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на один год со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Установить ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;
- запрещение выезда за пределы территории Воронежской области;
- запрещение пребывания в местах, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив;
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения
Судья А.В. Говоров