УИД № Дело № 2а-1-1742/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 декабря 2023 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Башкатовой Е.В.,

при секретаре Смоляковой О.Ю.,

с участием помощника Ливенского межрайонного прокурора Орловской области Ерохиной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области кФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав в обоснование, что осужденный прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты>, где отбывая наказание допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет ряд дисциплинарных взысканий, которые в настоящее время погашены в установленном законом порядке.

По прибытию в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ФИО1 находился в карантинном отделении, откуда распределен в отряд №, затем был переведен в отряд №, после чего в отряд №, где отбывает наказание в настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен на разных должностях. С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен уборщиком служебных помещений. К труду относится посредственно, поощрений от администрации учреждения не имеет. Трудовую дисциплину и правила техники безопасности на рабочем месте соблюдает. Принимает активное участие в работах по благоустройству исправительного учреждения, согласно утвержденному графику. Состоит в обычных условиях отбывания наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учёте <данные изъяты>.

За время отбывания наказания в ИК-2 ФИО1 нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что имеет дисциплинарные взыскания, которые в настоящее время погашены в установленном законом порядке.

Мероприятия воспитательного характера посещает, положительные выводы для себя делает не всегда.

После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Осужденный ФИО1 характеризуется как не вставший на путь исправления.

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1 на срок, установленный законом для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрета на выезд за пределы территории <адрес> без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области по доверенности ФИО2 административный иск поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административный иск признал частично.

Заслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со статьей 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Статьей 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является лицом без гражданства. Распоряжением заместителя Министра Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № признано пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, являющегося лицом без гражданства, нежелательным.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО1 отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области для пребывания на территории Российской Федерации, что препятствует применению к нему мер административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления начальника Федерального Казенного учреждения Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Орловской области кФИО1 об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.

Мотивированное решение составлено 06.12.2023

Судья: