Дело № 2а-2033/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Томск «16» сентября 2022 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О.

при секретаре Кулманаковой К.С.,

с участием помощника прокурора Томского района Томской области Корсунской С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области И.М.А. об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области И.М.А. (далее административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (далее административный ответчик) сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 30.07.2029.

В обоснование требований указано, что ФИО1 осужден приговором Кировского районного суда г. Томска от 16.02.2018 по п. «а» ч. 3 ст. 158 (4 эпизода), ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Томска от 22.01.2014 с учётом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 07.04.2014), к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ФИО1 из исправительного учреждения 30.07.2021 на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 16.07.2021 условно-досрочно на 8 месяцев 17 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 17.04.2022. При освобождении в отношении ФИО1 административный надзор не устанавливался, он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при наличии особо опасного рецидива преступлений. В период отбытия наказания допускал нарушения установленного порядка, имеет неоднократные поощрения за добросовестное отношение к труду и за хорошее поведение. По месту жительства участковым-уполномоченным характеризуется удовлетворительно.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1 и с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на административного ответчика индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов и оказания положительного влияния на исправление, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, т.е. до 30.07.2029, и административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив.

Руководствуясь п. 4 ст. 272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, явка которых не обязательна.

Помощник прокурора Томского района Томской области полагал административный иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ-64.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при административном надзоре устанавливаются административные ограничения.

Согласно приговору Кировского районного суда г. Томска от 16.02.2018 ФИО1 осуждён по п. «а» ч. 3 ст. 158 (4 эпизода), ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 7 ст. 79, ст. 70 УК РФ (приговор Ленинского районного суда г. Томска от 22.01.2014 с учётом постановления Октябрьского районного суда г. Томска от 07.04.2014), к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден из исправительного учреждения 30.07.2021 на основании постановления Асиновского городского суда Томской области от 16.07.2021 условно-досрочно на 8 месяцев 17 дней. Срок условно-досрочного освобождения закончился 17.04.2022.

По месту жительства участковым-уполномоченным характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно судим, после последнего освобождения из мест лишения свободы, привлекался к административной ответственности против порядка управления. Жалоб со стороны жителей села и Администрации сельского поселения не поступало, однако требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов.

Исходя из имеющихся в материалах дела сведений об образе жизни и поведении ФИО1, суд устанавливает ему административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть до 30.07.2029, и административные ограничения.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости за тяжкие преступления (в редакции, действующей на момент совершения преступления) у ФИО1 составляет 8 лет после отбытия наказания, т.е. после 30.07.2029.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ-64 срок административного надзора в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ-64 устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Разрешая вопрос об установлении ограничений, суд приходит к выводу, что запрет в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов, без получения разрешения органа внутренних дел, если это не связанно с официальной трудовой деятельностью, подлежит частичному удовлетворению, т.е. только в части отсутствия вне жилого помещения в конкретное время, что прямо предусмотрено п. 3 ч. 1 ст. 4 ФЗ-64. Вопросы о трудоустройстве, согласно ст. 12 ФЗ-64, относится к компетенции органа внутренних дел. Вместе с тем, как разъяснено в абз. 9 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Между тем, относимые и допустимые доказательства факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах отсутствуют основания устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Требование запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях и запрета пребывания в определенных местах, а именно посещать питейные заведения и заведения, специализирующиеся на торговле спиртными напитками на розлив, также является не состоятельным, поскольку данный запрет не мотивирован административным истцом, т.к. не представлены сведения о том, что административный ответчик состоит на наркологическом учёте, злоупотребляет спиртными напитками.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Томскому району УМВД России по Томской области И.М.А. - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, т.е. до 30.07.2029, который исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 при осуществлении административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания, без получения разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов без получения разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья И.О. Пашук