03RS0005-01-2023-002933-93 Дело № 2а-1478/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мелеуз 13 сентября 2023 года
Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Байрашева А.Р.,
с участием старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Имашева Т.Р., действующего на основании доверенности Прокуратуры Октябрьского района г. Уфы Республики Башкортостан №7-25-2023 от 14.08.2023,
при секретаре Баязитовой Г.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес обезличен> Республики Башкортостан в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес обезличен> Республики Башкортостан ФИО3, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском, обосновывая его тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в области безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. <дата обезличена> ФИО2 выдано водительское удостоверение <№> с правом управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)». При медицинском осмотре ФИО2 в Республиканском наркологическом диспансере №1 Октябрьского района ДПО <№> поставлен диагноз: синдром зависимости, вызванной употреблением опиодиов. Таким образом, пользуясь правом управления автомобилем, ответчик создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасное передвижение.
Просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссии (выздоровлением). Обязать ФИО2 передать водительское удостоверение <№>, выданное <дата обезличена> в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес обезличен> в Управление ГИБДД Управления МВД России по <адрес обезличен>.
В судебном заседании старший помощник Мелеузовского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Имашев Т.Р., действующий на основании доверенности <адрес обезличен> Республики Башкортостан <№> от <дата обезличена>, поддержав доводы, изложенные в административном иске, просил удовлетворить требования в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явилась, извещалась о дате, месте и времени судебного разбирательства, о чем имеется конверт, который был возвращен в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», при этом явка не является обязательной и не признана судом обязательной.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД МВД России по <адрес обезличен> в судебное заседание также не явился, надлежащим образом, извещен о дате, месте и времени судебного разбирательства.
В силу ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, извещенных о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, при этом их явка не признана судом обязательной.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:
Статьей 1 Федерального закона от <дата обезличена> №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон о безопасности дорожного движения) предусмотрено, что задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
В соответствие с п. 1 ст. 24 Закона о безопасности дорожного движения права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В п. 1 ст. 26 Закона о безопасности дорожного движения права определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В силу п. п. 1, 4 ст. 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения. Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством к вышеуказанному постановлению Правительства синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов, код заболевания по Международной статистической классификации болезней «F11.2».
Согласно п. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
При этом постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются, в том числе, алкоголизм, наркомания, токсикомания.
Исходя требований Постановления Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> <№> водители транспортных средств, имеющие диагноз «алкоголизм», «наркомания», «токсикомания» допускаются к управлению транспортными средствами разрешенной категории лишь при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительного ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что действительно <адрес обезличен> Республики Башкортостан при проведении проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
При этом в ходе проверки установлено, что ФИО2, <дата обезличена> года рождения, имеет водительское удостоверение <№> на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» сроком действия до <дата обезличена>.
Как следует из письма на запрос от <дата обезличена>, выданного заведующим ДПО <№> (НК Октябрьского района) ФИО1, ФИО2, <дата обезличена> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с <дата обезличена> с диагнозом: Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов.
Сам факт нахождения ФИО2 под диспансерным наблюдением до настоящего времени свидетельствуют о наличии у нее медицинского противопоказания для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
Данные о стойкой ремиссии отсутствуют.
Исходя из приведенных положений закона и установленных по делу обстоятельств, суд считает, что действие права ФИО2 на управление транспортными средствами не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, поскольку административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога, при этом имеется заболевание, которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами и находит требования административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования <адрес обезличен> Республики Башкортостан (ИНН <***>) в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 (паспорт серия и <№>) о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.
прекратить действие права ФИО2, <дата обезличена> года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS)» до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссии (выздоровлением).
обязать ФИО2 передать водительское удостоверение <№>, выданное <дата обезличена> в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес обезличен> в Управление ГИБДД Управления МВД России по <адрес обезличен>.
взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято <дата обезличена>.
...
...
Председательствующий судья А.Р. Байрашев