Дело № 2-5089/2022
УИД 35RS0010-01-2022-006012-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 19 июля 2022 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой И.В.,
при секретаре судебного заседания Смирновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области о компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указал, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области с 26.02.2022 по 12.03.2022 он содержался в камерном помещении № 196, где был допущен перелимит численности. Камерное помещение рассчитано на 10 человек, стол для приема пищи именно на такое количество, в то время как в период его нахождения в камеру было помещено – 19 человек. Стол для приема пищи находится в непосредственной близости (полтора метра) с сан.узлом. Индивидуальное место для хранения личных вещей не предоставлено. Вентиляция в камере не работает, сыро, не хватает воздуха, водятся насекомые и крысы. В камере нет горячей воды, емкости для питьевой воды. Не производились мероприятия по дезинфекции и профилактике заболеваний. Пища выдается с видимыми отходами ( корнями, песком и.т.д). В камере плохое освещение, сквозняк, сломано и постоянно течет оборудование сан.узла Конвойные дворы не убираются. Место помывки – душевая, постоянно грязная и не убрана, что негативно повлияло на его здоровье, возник насморк, грибок на ногах снизилось зрение, болят глаза. На устные и письменные обращения Администрация не реагирует. Указывает, что перечисленные условия содержания причинили ему нравственные и физические страдания.
Полагает, что компенсация причиненных страданий возможна в случае выплаты ему 200 000 руб.
Определением суда от 24.05.2022, внесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Российская Федерация в лице ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, находится в местах лишения свободы, ходатайство об участии с помощью ВКС не заявлялось.
В судебном заседании представитель ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Вологодской области, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Заслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ) регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона № 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.
Во исполнение статьи 16 Федерального закона № 103-ФЗ, Министерство юстиции Российской Федерации 14 октября 2005 приказом № 189 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила внутреннего распорядка).
В соответствии со статьями 17, 23, 24 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа. Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе, в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств, индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин); все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.
Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» разъяснено, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
Из приведенных правовых норм и акта их толкования следует, что сами по себе нарушения личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловными основаниями для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.
При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.
Такими обстоятельствами могут являться длительность пребывания потерпевшего в местах лишения свободы или в местах содержания под стражей, однократность/неоднократность такого пребывания; половая принадлежность лиц, присутствующих при осуществлении потерпевшим санитарно-гигиенических процедур в отсутствии приватности; возможность самостоятельного принятия потерпевшим или совместно отбывающими с ним наказание лицами мер по обеспечению приватности санитарно-гигиенических процедур; состояние здоровья и возраст потерпевшего; иные обстоятельства.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Котласского районного суда Архангельской области от 18.11.2021 ФИО1, ранее не судимый, признан виновным в совершении преступления, состав которого предусмотрен частью 1 статьи 161 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в ИК строго режима.
В период с 26.02.2022 по 12.03.2022 ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области в камерном помещении № 196 четвертого режимного корпуса.
Площадь камерного помещения составляет 48 кв.м.
Согласно обзорной справке отдела режима ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области по книгам количественной проверки лиц, содержащихся в СИЗО-2, площадь в камере за период содержания истца составляла не менее 3 кв.м на одного человека, так в периоды с 26.02.2022 по 03.03.2022 и с 11.03.2022 по 13.03.2022 в камере содержалось 11 человек, соответственно средняя площадь на одного человека 4,3 кв.м., в период с 04.03.2022 по 10.03.2022 – 16 человек, соответственно средняя площадь на одного человека – 3 кв.м.
Таким образом, представленными в материалы дела документами, подтверждается, что норма санитарной площади в камерах на одного человека, администрацией ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области не нарушалась.
Исходя из справки отдела тылового обеспечения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области следует, что камерное помещение № 196 расположено на 2 этаже 4 режимного корпуса. Приватность санузла от общего пространства камеры обеспечена полной изоляцией, состоящей из сплошной кирпичной перегородки высотой 3,75 метра с дверным блоком и дверью. Перегородки санитарного узла, также отражены в техническом паспорте.
Из справочной информации отдела тыла следует, что вентиляция в вышеуказанных камерных помещениях приточная с естественным побуждением, выполнена в кирпичной кладке во внутренней стене камеры и расположена над входной дверью, с последующим выходом вентиляционных каналов через крышу здания на улицу, также имеется возможность постоянно проветривать помещения за счет широких оконных проемов размером 1,2*0,9 метра, что обеспечивает допустимые условия микроклимата и воздушной среды в помещении, соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10. Проветривание камерного помещения за счет открытия окна производится контингентом в любое время.
Согласно актам проверки целостности оконных рам и наличия остекления на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 28.04.2021, 01.10.2021 оконные рамы и фурнитура находятся в удовлетворительном состоянии, наличие остекления присутствует и находится в удовлетворительном состоянии.
Согласно актам проверки работоспособности вытяжной вентиляции корпуса от 28.04.2021, 01.10.2021 вентиляционная система в камерных помещениях 1. 2 и 4 режимного корпуса работоспособна (тяга воздуха присутствует).
Согласно актам санитарного состояния камерных помещений, расположенных на 1, 2, 4 режимных корпусах от 28.04.2021, 01.10.2021 температурно-влажностный режим соблюдается, общее санитарное состояние камерных помещений, расположенных признано удовлетворительным и пригодным для проживания.
Согласно актам проверки работоспособности внутренней системы отопления на 1, 2 и 4 режимном корпусе от 28.04.2021 и 01.10.2021 система отопления находится в рабочем состоянии, температура воздуха составила 20-22 градусов выше ноля.
В камере № 196 четвертого режимного корпуса ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области имеется необходимая мебель, перечень которой приведен в пункте 42 Правил внутреннего распорядка, также имеется шкаф для продуктов, вешалка для верхней одежды, полка для туалетных принадлежностей, зеркало, вмонтировано в стену, бачок с питьевой водой, подставка под бачок с питьевой водой, радиодинамик для вещания общегосударственных программ, урной для мусор, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, светильники дневного и ночного освещения, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией, раковиной и унитазом компакт. Сантехническое оборудование находится в работоспособном состоянии. Уборка в камере производится дежурным по камере ежедневно, выдаваемым инвентарем. Водоснабжение и водоотведение в камерных помещениях централизованное Горячая вода для стирки и гигиенических целей выдается ежедневно в установленное время с учетом потребностей.
Естественное освещение в камере № 196 обеспечивается за счет широкого оконного проема размером 1,2 *0,9 метра. Имеется дневное искусственное освещение- светильники мощностью 150 Вт в количестве четырех штук и ночное освещение – светильники мощностью 24 Вт, две штуки, что соответствует приказу Минюста России от 04.09.2006 № 279 «Об утверждении наставления по оборудованию инженерно - техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно – исполнительной системы»
Исходя из указанных выше, установленных судом обстоятельств, в камерном помещении ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области истец имел возможность для нормального сна и отдыха, был обеспечен спальным местом достаточного размера, спальными принадлежностями, постельным бельем, необходимой мебелью и бытовыми предметами, доказательств обратного суду не представлено.
ФИО1 во время содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области обеспечивался горячим трехразовым питанием согласно нормам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 года № 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями котловых ордеров, доказательств обратного суду не представлено.
Организация питания осуществляется в соответствии с Приказом ФСИН России от 02.09.2016 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы».
Раскладки продуктов составляются регулярно по каждой норме довольствия и утверждаются начальником учреждения.
Качество приготовления пищи проверяется медицинскими работниками совместно с дежурным помощником начальника учреждения. Результаты проверки записываются в Книгу учета контроля за качеством приготовления пищи. Кроме того, проводятся отбор готовой пищи, которые хранятся в течение 48 часов в холодильнике на пищеблоке на случай необходимости контрольного осуществления исследования готовой пищи.
В соответствии с приказом УФСИН России по Вологодской области от 07 мая 2009 года № 172 «Об организации приемки продуктов питания» приемка всего поступающего на склад учреждения продовольствия производится комиссией, назначенной начальником учреждения. При приемке производится обязательный осмотр по органолептическим показателям с обязательным сопоставлением результатов оценки с данными сопроводительных документов, составляется акт приемки продовольствия. Каждая партия продовольствия, поступающая на склад учреждения, сопровождается сертификатом соответствия, декларацией о соответствии, качественным удостоверением, на мясо и рыбу – ветеринарным свидетельством.
При этом, доводы истца о том, что в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области пища имеет следы примесей, опровергается представленными суду копиями протоколов исследования проб пищи, воды и хлеба ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вологодской области». Кроме того, как следует из представленных документов, продукты вкладывались в котел на одного человека в сутки в соответствии с нормами постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 № (испытания проводились в период с 15.03.2022 по 28.03.2022.
Согласно журналу № «Учета жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых, осужденных, содержащихся под стражей в корпусном отделении следственного изолятора к администрации обращений от ФИО1 по вопросам коммунально-бытового обеспечения и санитарно-эпидемиологического состояния ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской не поступало.
Вопреки доводам истца дератизационные и дезинсекционные мероприятия в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области проводились ежемесячно на договорной основе со специализированными организациями, что подтверждается актами выполненных работ от 04.02.2022, 30.03.2022, 19.04.2022.
За время содержания истца в следственном изоляторе жалоб с его стороны на наличие грызунов не поступало.
Доводы истца о нарушении его прав состоянием прогулочных дворов, подлежат отклонению по следующим обстоятельствам.
Согласно справке начальника отдела режима и надзора ежедневная уборка территории учреждения, мастерских, производственных помещений, банно – прачечного комплекса, прогулочных дворов осуществляется силами осужденных, оставленных в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.
Помывочное отделение банно – прачечного комплекса выполнено в соответствии Свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России», утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 № 161 и раздела 15 приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода ( имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания, в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно – исполнительной системы».
Санитарно – техническое состояние данных помещений находится в удовлетворительном состоянии. Покрытие стен и пола в помывочной выполнено плиткой керамической, следов плесени, грибка не обнаружено.
Согласно акту 04.02.2022 в ФКУ СИЗО 2 УФСИН России по Вологодской области в соответствии с указанием ФСИН России был проведен единый санитарный день с проведением текущей дезинфекции во всех помещениях учреждения, в том числе и банно – прачечном комплексе, путем распыления дезинфицирующего раствора «Биолок» на все повехности.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений требований законодательства при содержании истца в следственном изоляторе, при таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у него право на компенсацию морального вреда.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Вологодской области, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области», о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 26.07.2022.