Гр.дело № 2-359/2025
УИД 51RS0007-01-2025-000387-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 г. город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,
при секретаре Садыриной К.Н.,
с участием представителя истца ФИО1, ФИО2,
представителя третьего лица ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Автомобилист» к администрации города Апатиты о признании правопреемства,
УСТАНОВИЛ:
Садоводческое некоммерческое товарищество «Автомобилист» (далее по тексту – СНТ «Автомобилист», товарищество) обратилось в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Апатиты с подведомственной территорией Мурманской области (далее – администрация г. Апатиты) о признании правопреемства.
В обоснование указав, что решением общего собрания садоводства-огородничества работников автоколонны № 1378 организован садово-огороднический кооператив рабочих и служащих автоколонны № 1378, утверждены списки членов, устав, зарегистрированный Апатитским городским советом народных депутатов и внесенный в реестр за № 19. Под размещение садоводческого товарищества автоколонны № 1378 произведен выбор земельного участка площадью 6 га, расположенного <адрес> Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 24 ноября 1987 г. № 405 утвержден проект организации территории садоводческого товарищества автоколонны № 1378 из земель подсобного хозяйства «Индустрия», не используемых в сельско-хозяйственном производстве (7,85 га) и земель Кировского лесхоза 8 квартала Апатитского лесничества (0,15 га). В настоящее время земельному участку в составе единого землепользования присвоен кадастровый <№>, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для садоводческого товарищества. На указанном земельном участке фактически осуществляет деятельность являющийся правопреемником садоводческого товарищества автоколонны № 1378 СНТ «Автомобилист».
В соответствии с решением собрания собственников земельных участков от <дата> по инициативе владельцев, представленных им как членам садоводческого товарищества автоколонны № 1378 садовых участков создано садовое некоммерческое товарищество «Автомобилист», членами которого в настоящее время является 93 человека. В порядке правопреемства от садоводческого товарищества автоколонны № 1378 к СНТ «Автомобилист» перешел земельный участок с кадастровым номером <№>. В целях благоустройства территории общего пользования указанного земельного участка СНТ «Автомобилист» в рамках уставной деятельности неоднократно производилась отсыпка дорог к участкам членов товарищества, расчистка данных дорог от снега зимой, осуществлена замена опор и линий электропередач, на постоянной основе решаются вопросы благоустройства и создания условий для ведения гражданами деятельности в товариществе для собственных нужд.
Поскольку фактически СНТ «Автомобилист» составляет территорию садоводческого товарищества автоколонны № 1378 и пользуется его имуществом на протяжении длительного времени; членами СНТ «Автомобилист» являются владельцы индивидуальных садовых участков – члены садоводческого товарищества автоколонны № 1378 либо их правопреемники; СНТ «Автомобилист» с момента создания и по настоящее время, будучи единственным правопреемником садоводческого товарищества автоколонны № 1378 открыто, непрерывно и постоянно пользуется по целевому назначению земельным участком с кадастровым номером <№>, просит суд признать СНТ «Автомобилист» (ОГРН <***>) правопреемником садоводческого товарищества автоколонны № 1378 в порядке универсального правопреемства.
Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрация г. Апатиты, будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, удовлетворить исковые требования СНТ «Автомобилист».
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить.
Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Мурманской области, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. В письменном отзыве на иск указано, что наличие правопреемства между созданным в 1987 году садоводческом товариществе автоколонны № 1378 и СНТ «Автомобилист» является необходимым условием для реализации членами последнего права на получение в собственность бесплатно находящихся в их фактическом законном владении садовых земельных участков в порядке, установленном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» без обращения в суд с соответствующими заявлениями. Просит удовлетворить исковые требования СНТ «Автомобилист» и рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав представителей истца и третьего лица Управления Росреестра по Мурманской области, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и представленные документы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.
В случаях, установленных законом, реорганизация юридического лица в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких юридических лиц осуществляется по решению уполномоченных государственных органов или по решению суда (пункт 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.
При преобразовании юридического лица одной организационно-правовой формы в юридическое лицо другой организационно-правовой формы права и обязанности реорганизованного юридического лица в отношении других лиц не изменяются, за исключением прав и обязанностей в отношении учредителей (участников), изменение которых вызвано реорганизацией (пункт 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Порядок и условия приобретения садоводческими товариществами статуса юридического лица были регламентированы Типовым уставом садоводческого товарищества, утвержденным постановлением Совета министров РСФСР от 11.11.1985 № 517 (утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина РСФСР от 31.03.1988 N 112).
В соответствии с пунктом 5 Типового устава садоводческого товарищества устав садоводческого товарищества, принятый в соответствии с настоящим Типовым уставом общим собранием граждан, вступающих в товарищество, утверждается решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации и подлежит регистрации исполнительным комитетом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится товарищество. Последующие изменения и дополнения устава товарищества производятся в таком же порядке.
Садоводческое товарищество приобретает права юридического лица с момента регистрации его устава.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Законом СССР от 26.05.1988 № 8998-XI «О кооперации в СССР» садоводческие и садово-огородные товарищества являются составной частью системы кооперации. Они создают условия для отдыха трудящихся, укрепления их здоровья, приобщения к труду молодежи, содействуют членам кооператива в производстве продукции для их личного потребления, а также для продажи.
Устав кооператива принимается общим собранием граждан, желающих учредить кооператив (часть 2 статьи 11 указанного Закона).
В соответствии с пунктом 3 статьи 11 вышеуказанного закона кооператив считается созданным с момента его государственной регистрации исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов по месту нахождения кооператива; если кооператив создается при предприятии, организации или учреждении, для его регистрации требуется согласие данного предприятия, организации или учреждения; в случае, когда для деятельности кооператива требуется участок земли или другие природные ресурсы, для его регистрации необходимо согласие на их предоставление соответствующего государственного органа, землевладельца, землепользователя или первичного пользователя другими природными ресурсами.
15 апреля 1998 г. был принят Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, с 1 января 2019 г. закон утратил силу). Согласно статье 54 названного закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР «О кооперации в СССР» в части, регулирующей деятельность садоводческих товариществ и дачных кооперативов.
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально - хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (статья 1 Федерального закона № 66-ФЗ).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 6 Федерального закона № 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение как некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается созданным с момента его государственной регистрации, имеет в собственности обособленное имущество, приходно-расходную смету, печать с полным наименованием такого объединения на русском языке или на русском языке и государственном языке соответствующей республики.
В силу статьи 39 Федерального закона № 66-ФЗ реорганизация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (слияние, присоединение, разделение, выделение, изменение организационно - правовой формы) осуществляется в соответствии с решением общего собрания членов такого объединения на основании Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и других федеральных законов (часть 1).
При реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносятся соответствующие изменения в его устав или принимается новый устав (часть 2).
Члены реорганизованного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения становятся членами вновь создаваемых садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений (часть 5).
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение считается реорганизованным с момента государственной регистрации вновь создаваемого некоммерческого объединения, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения (часть 7).
Государственная регистрация вновь созданных в результате реорганизации садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записей о прекращении деятельности реорганизованных садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений осуществляются в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (часть 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 53 Федерального закона № 66-ФЗ уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу указанного закона, подлежат приведению в соответствие с его нормами.
В настоящее время отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, урегулированы Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу статьи 4 названного закона собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.
Как установлено судом и следует из материалов дела на основании протокола № 14 заседания общего собрания членов кооператива садоводничества-огородничества работников автоколонны № 1378 от 14 мая 1987 г. утверждены списки членов и устав кооператива, зарегистрированный Апатитским городским советом народных депутатов и внесенный в реестр за № 19 (л.д. 120-122).
Под размещение садоводческого товарищества автоколонны № 1378 4 октября 1986 г. произведен выбор земельного участка площадью 6 га, расположенного <адрес> (л.д. 116-117).
Решением Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 24 ноября 1987 г. № 405 утвержден проект организации территории садоводческого товарищества автоколонны № 1378 из земель подсобного хозяйства «Индустрия», не используемых в сельско-хозяйственном производстве (7,85 га) и земель <адрес> (0,15 га); утвержден список членов садово-огороднического общества.
В 2006 году по итогам проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи сформирован список членов СОТ «Автомобилист», которые частично отражены в списках 1987 года и в последствии 2023 года.
Земельный участок, ранее представленный садоводческому товариществу автоколонны № 1378, имеет кадастровый <№> (площадь 22 676 кв.м) в составе единого землепользования с месторасположением по адресу: <адрес> и относится к категории земель сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования – для размещения садоводческого товарищества (расширения садоводческого товарищества), что следует из выписок ЕГРЮЛ (л.д. 56-114).
В соответствии с решением собрания собственников земельных участков от 20 июля 2023 г. по инициативе членов садоводческого товарищества автоколонны № 1378 – владельцев садовых участков создано садовое некоммерческое товарищество «Автомобилист» (СНТ), утвержден устав товарищества (л.д. 45-55).
Как следует из искового заявления в совокупности с пояснениями представителя истца, данными им в ходе судебного разбирательства, а также показаниями свидетелей, СНТ «Автомобилист» осуществляет свою детальность на территории прекратившего свою деятельность садоводческого товарищества автоколонны № 1378 и является правопреемником последнего, в связи с чем к нему (истцу) перешло право бессрочного пользования земельным участком площадью 8 га, предоставленного в 1987 году садоводческому товариществу автоколонны № 1378.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении истца СНТ «Автомобилист» зарегистрирован в качестве юридического лица 26 июля 2023 г. и является действующим (ОГРН <***>), председатель правления ФИО1 (л.д. 12-14).
Протоколом № 3 общего собрания членов СНТ «Автомобилист» распределены и закреплены земельного участка (120 членов товарищества) в пределах земельных участков с кадастровым номером 51:15:0000000:37 (л.д. 135).
Факт постоянного, непрерывного и открытого использования данного земельного участка, отведенного под размещение товарищества, с момента его создания в 1987 году и по настоящее время также подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей.
Так, допрошенные в ходе судебного разбирательства в качестве свидетелей КВВ и МСА показали суду, что с момента образования СТ автоколонны № 1378 они пользуются выделенными им по месту работы Автоколонна № 1378 в сельскохозяйственных целях земельными участками. Они используют участки и постройки на них в личных целях, в том числе для отдыха и выращивания сельскохозяйственных культур, овощей. После прекращения деятельности его правопреемником стало СНТ «Автомобилист», членами которого они являются, внося необходимые платежи.
Оснований ставить под сомнение вышеуказанные факты, показания свидетелей, у суда не имеется, поскольку они согласуются между собой, с пояснениями стороны истца и не противоречат иным доказательствам по делу.
Кроме того, допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности в соответствии со статьями 306, 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем собственноручно дали подписку, суду сообщили сведения, которые воспринимались ими непосредственно, а не через третьих лиц.
Оценив представленные доказательства в своей совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав пояснения стороны истца и показания свидетелей, суд установил, что фактически СНТ «Автомобилист» составляет территорию садоводческого товарищества автоколонны № 1378, пользуется его имуществом. Членами СНТ «Автомобилист» являются те же члены садоводческого товарищества автоколонны № 1378 либо их правопреемники.
С момента создания и по настоящее время СНТ «Автомобилист», будучи единственным правопреемником садоводческого товарищества автоколонны № 1378, открыто, непрерывно и постоянно пользуется земельным участком, выделенным на основании решения Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 24 ноября 1987 г. № 405, по его целевому назначению.
При этом, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства принятия решения о ликвидации садоводческого товарищества автоколонны № 1378, то есть его права перешли к правопреемнику – истцу, воля учредителей которого была направлена не на создание нового юридического лица, а на реорганизацию прежнего товарищества. Также судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка для ведения садоводства.
Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе судебного заседания нашел подтверждение факт реорганизации садоводческого товарищества автоколонны № 1378 в СНТ «Автомобилист», которое является его правопреемником.
Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также установленные по делу обстоятельства, суд находит исковые требования СНТ «Автомобилист» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск СНТ «Автомобилист» (ИНН <***>) к администрации города Апатиты (ИНН <***>) о признании правопреемства удовлетворить.
Признать СНТ «Автомобилист» (ИНН <***>) правопреемником садоводческого товарищества автоколонны № 1378.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Ткаченко