УИД 74RS0028-01-2023-001939-81
дело №2-1927/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июля 2023 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Першуковой Ю.В.,
при секретаре Ершовой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудио-протоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению по имуществом и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом блокированной застройки,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению по имуществом и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области о признании жилого дома, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 71,5 кв.м жилым домом блокированной застройки; признании права собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС
В обоснование требований указала, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 71,5 кв.м. Собственником другой ? доли в праве общей долевой собственности является администрация Копейского городского округа Челябинской области. Жилой дом состоит из 2-х обособленных блоков, каждый из которых имеет отельный вход, самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, канализации. Кадастровым инженером установлено, что жилой дом является домом блокированной застройки, состоящим из 2-х блоков. Признание жилого дома домом блокированной застройки необходимо для оформления в собственность земельного участка.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель истца адвокат Белоус Т.С. в судебное заседание не явилась, извещена о судебном заседании надлежащим образом. Ранее на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Управления по имуществом и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен о судебном заседании надлежащим образом.
Определением от 24.04.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса РФ, привлечена администрация Копейского городского округа Челябинской области.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований администрации Копейского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика Управления по имуществом и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области и третьего лица администрации Копейского городского округа Челябинской области Т.Ю.И. полагала возможным рассмотрение требований по имеющимся в деле доказательствам.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд находит возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 247 Гражданского кодекса РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними (п. 1). При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них, участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (п. 3).
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 года №4 "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом" выдел по требованию участника в общей долевой собственности на дом принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования. Если выдел доли технически возможен, но с отступлением от размера долей каждого собственника, суд с учетом конкретных обстоятельств может увеличить или уменьшить размер выделяемой доли при условии выплаты денежной компенсации за часть дома, присоединенную к доле выделяющегося собственника, либо за часть принадлежавшей ему доли, оставшейся у остальных собственников. При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками общей долевой собственности права преимущественной покупки при продаже выделенной доли.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования - жилые дома блокированной застройки.
В соответствии с п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2021 года №476-ФЗ) дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.
Согласно ч. 1-4 ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" блок, указанный в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.
Замена ранее выданных документов или внесение в них изменений, внесение изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении блока, указанного в части 1 настоящей статьи, не требуются и осуществляются по желанию правообладателей объектов недвижимости. Полученные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона документы, которые удостоверяют право на указанный в части 1 настоящей статьи блок, сохраняют свою юридическую силу и не требуют переоформления.
В случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона в Единый государственный реестр недвижимости были внесены сведения о блоках (независимо от их наименования или вида разрешенного использования) в качестве жилых помещений в жилых домах блокированной жилой застройки, указанных в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), и зарегистрированы права на такие блоки, собственники указанных блоков вправе совместным решением уполномочить одного из собственников таких блоков на обращение от имени всех собственников блоков в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), с заявлением об учете изменений сведений Единого государственного реестра недвижимости в части приведения вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости в соответствие с требованиями законодательных актов Российской Федерации, измененных настоящим Федеральным законом. Отсутствие в градостроительном регламенте, утвержденном применительно к территориальной зоне, в границах которой расположены такие объекты, указания на соответствующий вид объекта недвижимости и вид его разрешенного использования, а также утвержденных параметров разрешенного строительства таких объектов не является препятствием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости указанных сведений.
При изменении в соответствии с заявлением, указанным в части 3 настоящей статьи, вида, назначения и вида разрешенного использования объекта недвижимости орган регистрации прав одновременно с изменением в отношении всех блоков вида объекта недвижимости на "здание", назначения объекта недвижимости на "жилой дом", вида разрешенного использования на "дом блокированной застройки" и исключением наименований объектов недвижимости, не соответствующих данному виду разрешенного использования, снимает с государственного кадастрового учета здание, в котором расположены указанные в части 3 настоящей статьи блоки.
23 октября 2020 года Управлением Росреестра вынесен Приказ №П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" (Зарегистрировано в Минюсте России 16 ноября 2020 года №60938).
В «Требованиях к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места», являющихся Приложением №2 к Приказу Росреестра от 23 октября 2020 года №П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места" указано следующее:
- настоящие требования применяются при подготовке документов для целей государственного кадастрового учета объектов недвижимости в случае определения площади зданий с назначением "жилое", "многоквартирный дом" (далее - жилые здания), "нежилое" (далее - нежилые здания), помещений с назначением "жилое", "нежилое" (далее соответственно - жилые, нежилые помещения), машино-мест, площади или площади застройки сооружений, основной характеристикой которых является площадь или площадь застройки (ч.1);
- площадь жилого или нежилого здания, сооружения определяется как сумма площадей всех надземных и подземных этажей (включая технический, мансардный, цокольный и иные), а также эксплуатируемой кровли (ч.5);
- площадь указанных в пункте 1 настоящих требований жилых зданий определяется с учетом положений пунктов 2 - 7, 10.1 - 10.4, 13 настоящих требований. Исходя из положений пункта 39 статьи 1, части 1 статьи 46.5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частей 1 и 3 статьи 23, части 9 статьи 54 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", правила определения площади жилых зданий применяются при определении площади зданий с разрешенным использованием "объект индивидуального жилищного строительства" ("жилой дом") или "садовый дом", зданий с назначением "жилой дом", "жилое строение" или "садовый дом" (ч. 10);
- площадь этажа жилого здания определяется в пределах внутренних поверхностей наружных стен. Расстояния, применяемые для определения площади этажа, измеряются на высоте от нуля до 1,10 метра от уровня пола (плинтусы, декоративные элементы, кабельные короба, системы отопления или кондиционирования воздуха не учитываются) (ч. 10.2);
- в площадь этажа жилого здания включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, внутренних перегородок и стен, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (ч. 10.3);
- площадь жилого помещения определяется с учетом положений пунктов 1 - 4, 6, 12.1 - 12.4, 13 настоящих требований (ч. 12);
- площадь жилого помещения (квартира, комната в квартире) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, рассчитанных по их размерам, измеряемым между поверхностями стен и перегородок, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли (ч. 12.1.);
- площадь, занимаемая печью, в том числе печью с камином, которые входят в отопительную систему здания и не являются декоративными, в площадь жилого помещения не включается (ч. 12.5.).
С учетом приведенных норм права, требования по определению площади помещения (квартиры) и здания (жилого дома) отличаются.
Жилые дома блокированной застройки относятся к многоквартирным жилым домам (Письмо Минэкономразвития РФ от 17 октября 2011 года №ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки").
Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
По смыслу статьи 36 Жилищного кодекса РФ помещения в многоквартирном доме характеризуются наличием общего имущества, а именно помещений, предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов, коридоров, технических этажей, чердаков, подвалов, в которых имеются инженерные коммуникации, иного обслуживающего более одного помещения в данном доме оборудования, иных помещений в данном доме, не принадлежащих отдельным собственникам и предназначенных для удовлетворения социально - бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыш, ограждающих несущих и ненесущих конструкций данного дома, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающего более одного помещения.
Таким образом, признаком многоквартирного дома является не только наличие в нем нескольких квартир, но также наличие общего имущества и общих помещений, в которые можно выйти из каждой квартиры, наличие выхода либо в общий коридор или на общий земельный участок. В противном случае обособленное жилое помещение, не обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в доме, не будет являться квартирой в многоквартирном доме в смысле, вкладываемом в это понятие Жилищным кодексом РФ.
Согласно части 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Судом установлено, что на кадастровым учете состоит жилой дом, с кадастровым номером НОМЕР, общей площадью 115,8 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС, собственниками которого по ? доли в праве общей долевой собственности являются ФИО1 и муниципальное образование «Копейский городской округ», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.31).
Согласно технического плана здания, подготовленного ООО НПФ «Паранг» от 03.04.2023 и дополнения к нему, жилой дом по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР представляет собой одноэтажный жилой дом площадью 134 кв.м, состоящий из 2-х блоков, в каждом из которых имеется сво водопровод, счетчик с электричеством, каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, блок НОМЕР имеет общую стену без проемов с соседним блоком (блок НОМЕР). Объект расположен на отдельном земельном участке, выход на территорию общего пользования имеется из каждого блока. Учитывая данные параметры и характеристики, жилой дом по адресу АДРЕС площадью 71,5 кв.м отвечает требованиям п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, является домом блокированной застройки (л.д. 10-26, 73).
Суду представлено технической заключение ООО «Проектная горно-строительная компания» от 08.06.2023, согласно которого жилой дом по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, состоит из двух автономных жилых блоков, которые определяются как одноквартирные жилые дома, так как каждый используется для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком и расположен на отдельном земельном участке, имеющем выход на территорию общего пользования. Раздел данного жилого дома не требует перепланировки и переоборудования, так как автономные жилые блоки имеют отдельные входы и инженерные коммуникации. Жилой дом по адресу: АДРЕС соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и безопасности собственников, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Данный объект недвижимости являеся домом блокированной застройки, состоящим из двух автономно обособленных жилых блоков. Вновь образуемые жилые блоки: блок НОМЕР, площадью 71,5 кв.м, расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, принадлежит ФИО1; блок НОМЕР, площадью 55,7 кв.м расположен на земельном участке с кадастровым номером НОМЕР, принадлежит Копейскому городскому округу, соответствует требованиям, предъявляемым к жилым блокам и являются самостоятельными объектами недвижимости.
Учитывая вышеприведенные нормы материального права, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное здание отвечает требованиям о жилых домах блокированной застройки, и, соответственно нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку жилой дом по адресу: АДРЕС состоит из двух изолированных блоков, каждый из которых имеет отдельные входы и инженерные коммуникации.
Ввиду изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на блок в доме блокированной застройки, являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Поскольку в настоящее время в регистрирующем органе имеется запись о регистрации ? доли в праве общей долевой собственности за ФИО1, судом заявленные требования удовлетворены, указанная запись подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп.2 п.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ, суд, –
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР, жилым домом блокированной застройки.
Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на ? долю в праве собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР.
Признать за ФИО1 право собственности на блок НОМЕР, общей площадью 71,5 кв.м в жилом доме блокированной застройки по адресу: АДРЕС с кадастровым номером НОМЕР
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Першукова
Мотивированное решение суда составлено 10 июля 2023 года.