61RS0№-32

Дело №

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Зверево 27 марта 2023 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области под председательствованием судьи М.Л. Самойленко,

при секретаре Иньковой Н.С.,

с участием представителя истца Красносулинского городского прокурора Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Красный Сулин, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации Углеродовского городского поселения об обязании осуществить мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйные объекты

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Красный Сулин, действующий в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к администрации Углеродовского городского поселения об обязании осуществить мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйные объекты, в котором указал, что Красносулинской городской прокуратурой на основании обращений ФИО7., принятого на личном приеме городским прокурором 03.10.2022, и поступившее из прокуратуры Ростовской области от 19.12.2022, в соответствии с приказом ГП РФ от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» проведена проверка исполнения требований действующего законодательства в сфере принятия бесхозяйного имущества и содержания муниципальной собственности. В ходе проведенной городской прокуратурой в октябре 2022 года проверки установлено, что на территории Углеродовского городского поселения по состоянию на 13.10.2022 года имеется три бесхозяйных объекта: - монумент погибшим воинам; - памятник Ленину В.И.; -парк культуры и отдыха, в связи с чем городской прокуратурой 14.10.2022 главе администрации Углеродовского городского поселения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако мер, направленных на устранение выявленных нарушений до настоящего времени не принято.. Истец просит обязать администрацию Углеродовского городского поселения Красносулинского района (ИНН <***>; ОГРН <***>) устранить выявленные городской прокуратурой нарушения требований действующего законодательства РФ, а именно осуществить мероприятия по принятию в муниципальную собственность «Углеродовское городское поселение» следующие бесхозяйные объекты: - монумент погибшим воинам; - памятник Ленину В.И.; -парк культуры и отдыха расположенные на территории данного поселения.

Дело было назначено к слушанию. Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.

Дело слушалось с участием представителя истца - пом. прокурора г. Красный Сулин Пантелеева О.А., в отсутствие представителя ответчика администрации в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Пом. прокурора в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем пресечения действии . нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 131 Гражданского Кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положением ч.1 ст. 225 ГК РФ закреплено, что под бесхозяйной понимается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из смысла указной статьи следует, что право на предъявление иска в суд о признании недвижимой вещи бесхозяйной принадлежит органу, уполномоченному управлять муниципальным имуществом, и право такое возникает у данного органа только после истечения года или трех месяцев со дня постановки на учет имущества в органе, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество.

Единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определен Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 г. N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», в п. 5 которого указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городского поселения в отношении недвижимых вещей, находящихся на территории этого муниципального образования.

Иные органы данным правом не обладают, следовательно, органы местного самоуправления обязаны принимать меры по постановке бесхозяйного имущества на учет.

Бесхозяйность объектов на территории Углеродовского городского поселения исключает возможность несения кем-либо бремени его содержания. Отсутствие периодического текущего и капитального ремонта объекта может привести к его частичному или полному разрушению, что создаст угрозу безопасности жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной городской прокуратурой в октябре 2022 года проверки установлено, что на территории Углеродовского городского поселения по состоянию на 13.10.2022 года имеется три бесхозяйных объекта: - монумент погибшим воинам; - памятник Ленину В.И.; -парк культуры и отдыха.

В этой связи городской прокуратурой 14.10.2022 главе администрации Углеродовского городского поселения внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, однако мер, направленных на устранение выявленных нарушений не принято.

В ходе повторно проведенной проверки установлено, что на 20.01.2023 администрацией городского поселения меры по принятию данных объектов в муниципальную собственность также не приняты.

В соответствие с вышеизложенным, администрацией Углеродовского городского поселения ненадлежащим образом не организована работа в указанной сфере, что является недопустимым и требует принятия мер со стороны должностных лиц городского поселения, направленных на устранение выявленных нарушений и принятия вышеуказанных объектов в собственность муниципального образования «Углеродовское городское поселение».

Отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности, не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенных на них федеральными законами обязанностей и Положением.

На основании изложенного, учитывая, что бездействие ответчика - администрации Углеродовского городского поселения, ненадлежащим образом организована работа в указанной сфере и что является недопустимым и требует принятия мер со стороны должностных лиц городского поселения, направленных на устранение выявленных нарушений и принятия вышеуказанных объектов в собственность муниципального образования «Углеродовское городское поселение», исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Красный Сулин, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации к администрации Углеродовского городского поселения об обязании осуществить мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйные объекты, удовлетворить.

Обязать администрацию Углеродовского городского поселения Красносулинского района (ИНН <***>; ОГРН <***>) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить выявленные городской прокуратурой нарушения требований действующего законодательства РФ, а именно осуществить мероприятия по принятию в муниципальную собственность «Углеродовское городское поселение» следующие бесхозяйные объекты: - монумент погибшим воинам; - памятник Ленину В.И.; -парк культуры и отдыха расположенные на территории данного поселения.

Решение может быть обжаловано в Судебную Коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда через Постоянное судебное присутствие в г.Зверево Красносулинского районного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 01.04.2023.

Судья М.Л. Самойленко