Дело № 2а-3174/202549RS0001-01-2025-006699-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Магадан
31 октября 2025 г.
Магаданский городской суд Магаданской области
в составе председательствующего судьи Нецветаевой И.В.,
при секретаре Садыковой А.Б.,
с участием прокурора Пастуховой М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Магадану обратилось в суд с указанным административным иском к ФИО1
В обоснование требований указало, что 1 октября 2015 г. ФИО1 был осужден приговором Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 10 декабря 2015 г. ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 УК РФ к наказанию, назначенному на основании статьи 70 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
29 декабря 2018 г. ФИО1 фактически освобожден из исправительного учреждения по отбытию наказания.
Решением Магаданского городского суда Магаданской области от 6 марта 2025 г. по делу № 2а-892/2025 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 1 октября 2015 г. со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также возложено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
3 июля 2025 г. ФИО1 поставлен на учёт в ОМВД России по г. Магадану сроком до 30 декабря 2026 г.
Между тем, в период административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 25 июля 2025 г. по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 501 рубль, 10 сентября 2025 г. по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
С учётом полученных сведений об образе жизни и поведении ФИО1 полагает, что установленные в отношении него административные ограничения являются недостаточными и не позволяющими обеспечить достижение целей административного надзора.
В этой связи, ссылаясь на приведённые обстоятельства и положения статей 4 и 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения еще одной обязательной явкой в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Определением судьи от 14 октября 2025 г. к участию в деле для дачи заключения привлечён прокурор г. Магадана.
Стороны, их представители в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В этой связи суд, принимая во внимание, что явка сторон обязательной не признана, руководствуясь статьями 142, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), определил рассмотреть дело без их участия.
Исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, об административном надзоре преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).
В отношении поднадзорного лица устанавливаются административные ограничения (часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре).
При этом в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункты 1-5 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре).
Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим 26 ноября 2015 г. в законную силу приговором Алданского районного суда Республика Саха (Якутия) от 1 октября 2015 г. (с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 26 ноября 2015 г.) ФИО1 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и исчислением срока наказания с 1 октября 2015 г. При этом в срок лишения свободы ФИО1 зачтено время содержания под стражей в период с 30 августа 2015 г.
Данным приговором суда обстоятельством, отягчающим наказание ФИО1, установлен опасный рецидив преступлений.
10 декабря 2015 г. мировым судьей судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 УК РФ, на основании статьи 70 УК РФ (приговор от 1 октября 2015 г.) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; освобожден 29 декабря 2018 г. по отбытию срока наказания.
16 июля 2019 г. ФИО1 вновь осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 Алданского района Республики Саха (Якутия) (с учетом постановления Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 28 июля 2020 г.) по части 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима; освобожден 27 ноября 2020 г. по отбытию срока наказания.
20 февраля 2020 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 52 Алданского района Республики Саха (Якутия) (с учетом постановлений Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) от 23 июня 2020 г. и от 17 мая 2021 г.) по части 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, назначенному с применением статьи 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год 7 месяцев.
24 декабря 2021 г. ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) (с учетом апелляционного постановления Верховного Суда Республики Саха (Якутия)) по части 3 статьи 158 УК РФ к наказанию, назначенному на основании статьи 70 УК РФ (приговор от 20 февраля 2020 г.), в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.
Решением Магаданского городского суда от 6 марта 2025 г. по делу № 2а-892/2025 ФИО1, в связи с осуждением по приговору Алданского районного суда Республика Саха (Якутия) от 1 октября 2015 г., установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В период административного надзора ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
1 июля 2025 г. ФИО1 освобождён по отбытию срока наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2021 г.
3 июля 2025 г. в отношении него заведено дело административного надзора с постановкой на учёт в ОМВД России по г. Магадану до 30 декабря 2026 г.
Согласно представленной в материалы дела информационной справке от 13 октября 2025 г., в период административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на проводимые с ним беседы реагирует слабо, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений имущественного характера, в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности.
Материалами дела подтверждается, что 25 июля 2025 г. постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по г. Магадану № 004531 ФИО1 привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ, за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, к наказанию в виде административного штрафа в размере 501 рубль.
Кроме того, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 28 августа 2025 г. не исполнил установленное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Магаданского судебного района от 10 сентября 2025 г. привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном законом порядке не обжаловались и вступили в законную силу.
События административных правонарушений ФИО1 не оспариваются, что следует из отобранного у него объяснения от 18 сентября 2025 г. С дополнением ранее установленных ему административных ограничений он согласен.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, что административный ответчик допустил нарушение установленного ему решением суда административного ограничения, а также совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечён к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указал, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
При удовлетворении заявления о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений суду необходимо исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Установленные по делу фактические обстоятельства в совокупности с обстоятельствами совершенных административных правонарушений, по мнению суда, подтверждают, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему административных ограничений, что не позволяет обеспечить достижение целей административного надзора.
В этой связи, учитывая, что срок административного надзора, установленного административному ответчику, не истек и, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характер совершенных им административных правонарушений в период административного надзора, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска и установления ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде ещё одной обязательной явки, а всего до двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения данных административных ограничений, в материалах дела не имеется.
При этом по мнению суда, указанные административные ограничения не является чрезмерными, соответствует требованиям закона, не носят произвольного характера и направлены на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ОМВД России по г. Магадану к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Магаданского городского суда Магаданской области от 6 марта 2025 г. по делу № 2а-892/2025 в период исполнения административного надзора, административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Сохранить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения иные административные ограничения, установленные решением Магаданского городского суда Магаданской области от 6 марта 2025 г. по делу № 2а-892/2025.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданском областном суде путём подачи апелляционной жалобы, представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.
Установить день составления мотивированного решения – 31 октября 2025 года.
Судья
И.В. Нецветаева