Решение по делу № 2А-3994/2023 от 13.12.2023

УИД 61RS0012-01-2023-004546-29 Дело №2а-3994/2023

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2023 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаре Киричкове И.В.

с участием помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.,

представителя административного истца Ю.,

административного ответчика П.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к П. об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. П., указав, что П. приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> и ему назначено наказание в виде лишения свободы, по которому он отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ П. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Заволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ с установлением ограничений в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

ДД.ММ.ГГГГ П. был поставлен на учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заведением дела административного надзора №дсп.

Решением Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П. были установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации.

Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что П., достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, совершил с августа 2023 года 3 (три) административных правонарушения, предусмотренных главами 19,20 КРФобАП, за что был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ОП № МУ МВД РФ «Волгодонское» был признан виновным по ч. 2 ст. 19.24 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, штраф не оплачен.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> был признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, арест отбыт.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Волгодонского судебного района <адрес> был признан виновным по ч.1 ст.20.25 КРФобАП и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, не обжаловано, арест отбыт.

П. проживает один, холост, детей нет. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода и регистрации на территории РФ не имеет. По месту жительства характеризуется отрицательно, выводов не делает, на путь исправления не становится. По месту отбывания наказания имел 3 дисциплинарных взыскания, поощрений нет. Мероприятия воспитательного характера посещал, но не всегда делал правильные выводы. Не трудоустроен, целесообразно установить административный надзор.

На основании изложенного, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Представитель административного истца ОП № МУ МВД России «Волгодонское» Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

Административный ответчик П. в судебном заседании исковые требования признал, факт совершения им административных правонарушений не оспаривал, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора Ш., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административный ответчик П. приговором Волгодонского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, и ему назначено наказание в виде лишения свободы, по которому он отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ П. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Изучение личности П. показало, что он проживает один, холост, детей нет. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода, регистрации на территории РФ не имеет. По месту жительства характеризуется отрицательно, выводов не делает, на путь исправления не становится. По месту отбывания наказания имел 3 дисциплинарных взыскания, поощрений нет. Мероприятия воспитательного характера посещал, но не всегда делал правильные выводы. Не трудоустроен, целесообразно установить административный надзор.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения П. в течение года, а именно, с августа 2023 года 3 (трех) административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения П. ранее установленных в отношении нее административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свобод» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, учитывая характер совершенных П. преступлений, принимая во внимание данные о личности П., характер совершенных им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия на П., в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить П. ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к П. об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства П..

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения.