РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 июля 2023 года адрес

Тушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Куличева Р.Б.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-536/2023 по административному иску ФИО1 к адрес Покровское-Стрешнево адрес, Объединенному военному комиссариату адрес, Военному комиссариату адрес о признании решения незаконным,

установил:

административный истец ФИО1 обратился в суд с иском к административным ответчикам о признании незаконным и отмене решения адрес Покровское-Стрешнево адрес о призыве истца на военную службу.

Требования мотивированы тем, что решением адрес Покровское-Стрешнево адрес истец признан годным к военной службе и ему выдана повестка на отправку в вооруженные силы. На день принятия решения Призывной комиссии о призыве на военную службу истец являлся студентом 3 курса очной формы обучения ГБПОУ адрес техникум № 47 имени фио», срок окончания обучения 30.06.2023. С решением Призывной комиссии истец не согласен, поскольку призван на военную службу в период действия отсрочки на время обучения.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков по доверенности фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, просил отказать.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав позицию административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ...паспортные данные, состоит на воинском учете в ОВК адрес.

Из искового заявления следует, что 07.04.2023 истец явился в военкомат по повестке для уточнения данных воинского учета и сообщил Призывной комиссии, что в настоящее время проходит обучение на 3 курсе в ГБПОУ адрес техникум № 47 имени фио», срок окончания обучения 30.06.2023.

Однако, несмотря на наличие права на отсрочки от призыва на военную службу до окончания обучения, Призывной комиссией адрес истец направлен на медицинское освидетельствование, по результатам которого признан годным к военной службе и истцу вручена повестка серии МПС № 7713000105 для явки в военкомат на 11.05.2023.

Согласно справке ГБПОУ адрес техникум № 47 имени фио» № 121 от 15.02.2023, ФИО1 обучается на 3 курсе по очной форме обучения по профессии среднего профессионального образования 13.01.10 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям), срок окончания обучения 30.06.2023 (л.д.9)

Из повестки серии МПС № 7713000105 следует, что ФИО1 призван на военную службу и обязан 11.05.2023 явиться в военкомат (л.д.8)

В соответствии с абз. 1 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: обучающиеся по очной форме обучения в: образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ч. 17 ст. 59 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляется по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования. Данные каникулы относятся к периоду обучения, поэтому обучающиеся в данное время обладают всеми правами, предусмотренными законодательством об образовании, включая право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч. 2 ст. 34 Закона № 273-ФЗ.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 61 Закона № 273-ФЗ, образовательные отношения обучающегося с образовательным учреждением прекращаются в связи с получением образования (завершением обучения).

В соответствии с пп. 2-4 ч. 2 ст. 10 Закон № 273-ФЗ программы бакалавриата, специалитета, магистратуры относятся к основным профессиональным образовательным программам высшего образования.

В соответствии с абз. 8 пп. «а» ч. 2 ст. 24 Закона № 53-ФЗ Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

В соответствии с п. 2 ст. 22 Закона № 53-ФЗ, на военную службу не призываются граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Из материалов дела следует, что истцу была выдана повестка на контрольную явку на 11.05.2023 (л.д.8).

Из справки ГБПОУ адрес техникум № 47 имени фио» № 121 от 15.02.2023, следует, что ФИО1 обучается на 3 курсе по очной форме обучения по профессии среднего профессионального образования 13.01.10 Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (по отраслям), срок окончания обучения 30.06.2023 (л.д.9)

Таким образом, на момент принятия решения о призыве на военную службу истец не завершил обучение.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств в части соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, - возлагается на административного ответчика, а в части доказывания нарушения прав, свободы и законных интересов и соблюдения сроков на обращение в суд, - на административного истца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что поскольку на момент принятия оспариваемого решения срок получения истцом высшего профессионального образования не истек, его отсрочка от призыва была не завершена, то решение призывной комиссии о его призыве на военную службу является незаконным.

В остальной части административного иска суд отказывает административному истцу, поскольку решение о призыве признано незаконным. Требование о признании незаконной повестки на военную службу является производным от основного требования. Мероприятия по призыву в отношении административного истца подлежат проведению по окончании действия отсрочки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил:

признать незаконным решение адрес Покровское-Стрешнево адрес о призыве ФИО1 на военную службу.

В остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Р.Б. Куличев

Решение принято в окончательной форме 25 июля 2023 года.