Дело № 2а-3230/2022
64RS0043-01-2022-004176-84
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 августа 2022 года г. Саратов
Судья Волжского районного суда г. Саратова Кучко В.В., при секретаре Торгашевой Т.В.,
с участием прокурора в лице старшего помощника прокурора Волжского района г. Саратова Матвеевой М.С., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
установил:
Начальник ОП № 1 в составе Управления МВД России по г. Саратову ФИО2 обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3 ФИО1 в виде обязательной явки в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику; а также запрета на посещение массовых мероприятий.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что 28 января 2002 года ФИО3 ФИО1 был осужден приговором Саратовского областного суда по ст. 105 ч. 2 п. «з», ст. 162 ч. 3 п. «в», ст. 222 ч.1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к лишению свободы сроком на 20 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 18 августа 2021 года в отношении ФИО3 ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, где этому лицу установлены следующие ограничения: - обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; - запретить выезд за пределы Саратовской области без согласования с контролирующим органом; - запретить покидать жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; - запрет посещения баров, ресторанов и иных предприятий общественного питания, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.
За время нахождения под административным надзором гр. ФИО3 ФИО1 был привлечен к административной ответственности: постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Волжского района г. Саратова от 17.04.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к штрафу в размере 1000 рублей, постановлением этого же мирового судьи от 04.07.2022 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ у обязательным работам на срок 30 часов.
Административный истец, административный ответчик ФИО3 ФИО1., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили письменные заявления в связи с чем суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц.
Прокурор представила в судебное заседание письменное заключение, и полагала, требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон от 06.04.2011 года ФЗ № 64) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года ФЗ № 64, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, в том числе освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.
Согласно ч. 3 указанной статьи, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на заявителе
Как установлено в судебном заседании, после установления административного надзора и административных ограничений ФИО3 ФИО1 привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 17.05.2022 г. и 04.07.2022 г.
Указанное подтверждается копиями постановлений о привлечении ФИО3 ФИО1 к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Учитывая имеющиеся нарушения, несоблюдение административных ограничений ФИО3 ФИО1 в целях предупреждения совершения им административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Установить на срок административного надзора по решению Энгельсского районного суда Саратовской области от 18 августа 2021 года ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:
- обязательной явки в орган, осуществляющий административный надзор, 4 раза в месяц согласно установленному органом внутренних дел графику;
- запретить посещение массовых мероприятий - запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья