УИД 77RS0015-02-2024-006962-45

Дело № 2-316/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес30 апреля 2025 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316/2025 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельные договоры социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд с названным иском, истец мотивировал свои требования тем, что фио, ФИО1, фио, фио, фио, фио, а также несовершеннолетние фио, фио, фио и фио зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: адрес, кв. 116-117, принадлежащем адрес и предоставленном семье истца на основании Ордера № 436525 от 30 октября 1989 года в рамках улучшения жилищных условий. На основании указанного ордера заключен Договор социального найма № 236/220 от 04 июня 2004 года, в котором жилое помещение указано как отдельная четырехкомнатная квартира общей площадью 105,9 кв.м., жилой площадью 60,4 кв.м.; финансовый лицевой счет открыт на квартиру № 116*, которая также указана как отдельная четырехкомнатная квартира. Однако Договор социального найма № 236/220 от 04 июня 2004 года у семьи фио отсутствует; в действительности фио были предоставлены две отдельные двухкомнатные квартиры; жилые помещения № 117 и № 116 изолированы друг от друга, каждое помещение имеет отдельный вход. В ГБУ МосгорБТИ и Управлении Росреестра по Москве жилые помещения учтены как самостоятельные объекты недвижимости.

За период проживания между семьями ФИО1 и фио сложился порядок пользования указанными квартирами, в соответствии с которым в квартире № 117 площадью 51,9 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004017:2660 проживают ФИО1, фио, фио, фио и фио; в квартире № 116 площадью 51,8 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004017:2659 проживают фио, фио, фио, фио и фио; решением судьи Люблинского районного суда адрес от 19 ноября 2013 года определены доли в оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 06 сентября 2023 года между ФИО1 и фио достигнуто Соглашение о перераспределении жилых помещений, предоставленных по Ордеру № 436525 от 30 октября 1989 года, однако Департаментом городского имущества адрес было отказано в заключении отдельных договоров социального найма.

Вместе с тем, истец полагает, что заключение отдельных договоров найма возможно. При этом не происходит появление коммунальных квартир, после такого оформления семьи не становятся нуждающимися в жилых помещениях, заключение отдельных договоров социального найма является общим волеизъявлением зарегистрированных и проживающих в спорном жилом помещении лиц.

Истец ФИО1, его представитель фио, а также третьи лица фио и фио по окончании объявленного судом перерыва в судебном заседании (ст. 157 ГПК РФ) в суд не явились, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращались.

Департамент городского имущества адрес, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя в суд не обеспечил, представил письменные возражения на иск, указывая на то, что Договор социального найма № 236/220 от 04 июня 2004 года заключен с фио на отдельную четырехкомнатную квартиру; в финансовом лицевом счете также учтена отдельная четырехкомнатная квартира; зарегистрированные в спорном жилом помещении лица разными семьями не признаны; органом исполнительной власти решений о предоставлении двух отдельных жилых помещений в установленном порядке не принималось; семье фио был выдан один ордер на четырехкомнатную квартиру общей площадью 105,9 кв.м.

Третье лицо фио в суд не явилась, извещена.

В соответствии с принципом диспозитивности гражданского процесса стороны самостоятельно распоряжаются своими материальными и процессуальными правами. В отношении участия в судебном заседании это означает возможность вести свои дела как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ), представлять доказательства, давать письменные объяснения (ст. 135 ГК РФ), а равно отказаться от участия в деле.

Учитывая, что стороны о времени и месте судебного разбирательства судом извещались надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://mos-gorsud.ru/) за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.

В статье 1 ЖК РФ, закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В ходе судебного разбирательства и исследования представленных доказательств установлено, что фио, ФИО1, фио, фио, фио, фио, а также несовершеннолетние фио, фио, фио и фио зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: адрес, кв. 116-117, принадлежащем адрес и предоставленном семье на основании Ордера № 436525 от 30 октября 1989 года в рамках улучшения жилищных условий.

В указанном Ордере и Финансовом лицевом счете спорное жилое помещение указано как отдельная четырехкомнатная квартира общей площадью 105,9 кв.м.

Вместе с тем, согласно доводам искового заявления в действительности фио были предоставлены две отдельные двухкомнатные квартиры; жилые помещения № 117 и № 116 изолированы друг от друга, каждое помещение имеет отдельный вход; в ГБУ МосгорБТИ и Управлении Росреестра по Москве жилые помещения учтены как самостоятельные объекты недвижимости. 06 сентября 2023 года между ФИО1 и фио достигнуто Соглашение о перераспределении жилых помещений, предоставленных по Ордеру № 436525 от 30 октября 1989 года, однако Департаментом городского имущества адрес было отказано в заключении отдельных договоров социального найма.

Разрешая заявленные требования по существу, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Положениями ст. 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем наусловиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма (ст. 67 ЖК РФ).

Согласно положениям ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно решению Исполнительного комитета Пролетарского районного Совета народных депутатов адрес № 6112 от 25 октября 1989 года по категории многодетных семей (учетное дело № 85-1097) фио на семью из 6 человек были предоставлены отдельная двухкомнатная квартира № 116 общей площадью 53,0 кв.м., жилой площадью 30,3 кв.м., и отдельная двухкомнатная квартира № 117 общей площадью 52,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м. в доме-новостройке по адресу: адрес.

Договор социального найма жилого помещения № 236/220 от 04 июня 2004 года, на который ссылается Департамент городского имущества адрес в обоснование своих возражений, в материалы дела не представлен. Согласно доводам искового заявления и письменных объяснений такого договора в семье фио нет, договор ими не подписывался.

Из экспликации и выписки из ЕГРН следует, что квартира № 116, расположенная по адресу: адрес, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 53,0 кв.м., жилой – 30,3 кв.м., состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:04:0004017:2659, вид жилого помещения: квартира. Квартира принадлежит на праве собственности адрес.

Согласно экспликации и выписке из ЕГРН квартира № 117, расположенная по адресу: адрес, представляет собой изолированное жилое помещение, общей площадью 52,9 кв.м., жилой – 30,1 кв.м., состоит на кадастровом учете за кадастровым номером 77:04:0004017:2660, вид жилого помещения: квартира. Квартира принадлежит на праве собственности адрес.

Между зарегистрированными в спорном жилом помещении лицами фактически сложился следующий порядок пользования указанными квартирами:

- в квартире № 117 площадью 51,9 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004017:2660 проживают ФИО1, фио, фио, фио и фио;

- в квартире № 116 площадью 51,8 кв.м. с кадастровым номером 77:04:0004017:2659 проживают фио, фио, фио, фио и фио

ФИО1 обратился в Департамент городского имущества адрес с просьбой заключить отдельные договоры социального найма, однако в предоставлении государственной услуги было отказано.

Проанализировав установленные обстоятельства, оценив доказательства по делу с точки зрения относимости и допустимости, руководствуясь положениями вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению, поскольку квартиры № 117 и № 116 в доме 4 корпус 4 по адрес в адрес являются отдельными, изолированными друг от друга квартирами, имеют отдельные почтовые адреса; лица, проживающие в жилом помещении, не намерены объединяться в одну семью. По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и ГБУ МосгорБТИ это два самостоятельных объекта недвижимости. Право собственности на указанные квартиры зарегистрировано за адрес не как на единый объект, а как на два разных жилых помещения.

Иной подход противоречил бы гарантированному статьей 40 Конституции Российской Федерации праву на жилище, и вытекающим отсюда основным началам жилищного законодательства, исходя из которых граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (ст. 1 ЖК РФ).

Суд полагает, что реализация гражданами своих жилищных прав не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления должностных лиц органов исполнительной власти или принятия ими ненормативного организационно-распорядительного акта.

При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении двух отдельных жилых помещений, а о закреплении за проживающими в квартирах лицами при сложившемся у них порядке права самостоятельного пользования уже занимаемой квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить отдельные договоры социального найма удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с фио договор социального найма жилого помещения – комнату площадью 19,2 кв.м., жилой площадью 12,5 кв.м. в квартире по адресу: адрес, включив в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 фио.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2025 года