К делу № 2-1068/2025

УИД 23RS0038-01-2025-001844-76

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Отрадная 11 декабря 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - судьи Макаренко О.В.,

при секретаре судебного заседания Чиж Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края к ФИО1 о взыскании социальной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края, обратилось в Отрадненский районный суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании социальной выплаты.

Просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу денежные средства в объеме 4000000 рублей, а также, проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 4000000 рублей начиная с даты подачи искового заявления и по день фактического исполнения решения суда.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с Порядком (раздел 3 «Порядок заключения Соглашения и предоставления социальных выплат»), по результатам подачи заявок на участие в мероприятии по предоставлению социальной выплаты, исходя из критериев оценки заявок, указанных в п. 2.8 раздела 2 «Порядок определения получателей социальных выплат, для предоставления социальных выплат» Порядка и очередности поступления заявок, за счет средств краевого бюджета, а также разделом 3 Порядка «Порядок заключения соглашения и предоставления социальных выплат» заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты между Министерством и ФИО1.

В рамках вышеуказанного соглашения ответчику предоставлена социальная выплата в целях финансового обеспечения затрат на строительство либо приобретение жилого дома, хозяйственных построек, сооружений и иных объектов, а также на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства для организации сельских усадеб в малых сельских населенных пункта, в размере 4000000 (четыре миллиона рублей).

В соответствии с соглашением, денежные средства были направлены на использование - строительство жилого дома, общей площадью 72 кв.м.

В соответствии с подпунктом 1. Соглашения получатель социальной выплаты включен в состав участников мероприятия по организации сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах и ему определена социальная выплата на организацию сельской усадьбы по адресу: <адрес>.

Социальная выплата предоставлена ответчику путем перечисления средств в размере 4000000 (четырех миллионов) рублей, в соответствии с Бюджетным законодательством и на условиях, установленных Порядком на банковский счет.

Так, ответчик взял на себя обязательства в соответствии с порядком и заключенным соглашением по предоставлению отчетности: отчет о выполнении условий предоставления социальной выплаты один раз в год в течение 36 месяцев в период с 1 по 15 июля текущего года; отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является социальная выплата один раз в год в течение 36 месяцев в период с 1 по 15 июля текущего года.

За период с 1 по 15 июля 2025 года ответчиком отчеты предоставлены не были.

Таким образом, возврату в доход краевого бюджета подлежат социальные выплаты в полном объеме, в случаях нарушения получателем социальной выплаты требований настоящего Порядка и принятых на себя обязательств, нецелевого использования социальной выплаты, а также представления недостоверной информации в целях получения социальной выплаты, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

Министерством в адрес ФИО1 направлено требование о возврате социальной выплаты от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 4 000 000 (четыре миллиона) рублей. До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

В судебное заседание представитель истца не явился, в заявлении, адресованном суду просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал, против рассмотрения гражданского дела в порядке заочного производства не возражал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного слушания извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в соответствии с нормами вышеуказанной статьи, суд счел возможным в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с <адрес> №-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О сельских усадьбах и малых сельских населенных пунктах <адрес>» подпунктом 1.4.1.1 подпрограммы «развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе <адрес>», утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее соответственно – Порядок, с приказом министерства сельского хозяйства, и перерабатывающей промышленности <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) утвержден порядок предоставления гражданам социальных выплат на организацию сельских усадеб в малых сельских населенных пунктах».

Уполномоченным органом по предоставлению грантов является министерство сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края.

Судом установлено, что 10.06.2022 года, в соответствии с Порядком (раздел 3 «Порядок заключения Соглашения и предоставления социальных выплат»), по результатам подачи заявок на участие в мероприятии по предоставлению социальной выплаты, исходя из критериев оценки заявок, указанных в п. 2.8 раздела 2 «Порядок определения получателей социальных выплат, для предоставления социальных выплат» Порядка и очередности поступления заявок, за счет средств краевого бюджета, а также разделом 3 Порядка «Порядок заключения соглашения и предоставления социальных выплат» заключено соглашение № о предоставлении социальной выплаты между Министерством и ФИО1.

В рамках вышеуказанного соглашения ответчику предоставлена социальная выплата в целях финансового обеспечения затрат на строительство либо приобретение жилого дома, хозяйственных построек, сооружений и иных объектов, а также на приобретение земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо ведения личного подсобного хозяйства для организации сельских усадеб в малых сельских населенных пункта, в размере 4000000 (четыре миллиона) рублей, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с соглашением денежные средства были направлены на использование - строительство жилого дома, общей площадью 72 кв.м..

В свою очередь в соответствии с Соглашением, Порядком (раздел 5 «Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления социальных выплат и ответственности за их нарушение) - Получатели социальной выплаты несут ответственность за нарушение условий и целей предоставления социальных выплат, в том числе за достоверность представляемой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения получателями социальных выплат условий, целей и порядка предоставления социальных выплат в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, ответчик взял на себя обязательства в соответствии с порядком и заключенным соглашением по предоставлению отчетности:

- отчет о выполнении условий предоставления социальной выплаты один раз в год в течение 36 месяцев в период с 1 по 15 июля текущего года;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является социальная выплата один раз в год в течение 36 месяцев в период с 1 по 15 июля текущего года.

За период с 1 по 15 июля 2025 года ответчиком отчеты предоставлены не были.

25.07.2025 года в адрес ФИО1 направлено требование Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности <адрес> №, о возврате социальной выплаты в сумме 4 000 000 (четыре миллиона рублей), от получения которого, ответчик уклонился, что подтверждается отчетом почтового отправления №.

До настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.

Возврату в доход краевого бюджета подлежат социальные выплаты в полном объеме, в случаях нарушения получателем социальной выплаты требований настоящего Порядка и принятых на себя обязательств, нецелевого использования социальной выплаты, а также представления недостоверной информации в целях получения социальной выплаты, выявленных, в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля.

Возврат социальной выплаты осуществляется в следующем порядке, уполномоченный орган в течение 30 дней после выявления нарушения или получения акта проверки от уполномоченного органа государственного, финансового контроля направляет получателю социальной выплаты требование о возврате социальной выплаты.

Получатель социальной выплаты производит возврат социальной выплаты в течение 30 календарных дней со дня получения от уполномоченного органа требования о возврате социальной выплаты.

Учитывая вышеизложенное, указанные нарушения, показывают, что ответчиком нарушены условия предоставления социальной выплаты.

При нарушении срока возврата социальной выплаты уполномоченный орган принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика социальной выплаты в сумме 4000000 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Разрешая исковые требования Министерства в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами суд исходит из следующего:

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания де-нежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договоров. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37, 48, 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).

Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд, при наличии требования истца в резолютивной части решения, указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (п. 3 ст. 395 ГК РФ).

При этом, день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В соответствии с положениями Постановлений Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 года № 6, 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ», проценты, предусмотренные п. 1 ст. 395, подлежат уплате независимо от того, получены ли чужие денежные средства в соответствии с договором, либо, при отсутствии договорных отношений. Как пользование чужими средствами следует квалифицировать также просрочку уплаты должником денежных сумм за переданные ему товары, выполненные работы, оказанные услуги.

Поскольку истцом в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлялось требование о возврате социальной выплаты в сумме 4 000 000 (четыре миллиона рублей), от получения которого ответчик уклонился, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ письмо было возвращено в адрес Министерства, то имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Таким образом, суд считает подлежащими взысканию с ФИО1 в пользу истца процентов по ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки Банка России на взысканную судом сумму в размере 122958 рублей 90 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты следующей после возврата письма с требованием о возврате денежных средств, и по ДД.ММ.ГГГГ – дата вынесения решения суда (4000000 рублей х 17% (ставка ЦБ РФ) : 365 х 66 дней).

Также с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты с даты вынесения решения суда, по день фактического исполнения решения суда, по ст. 395 ГК РФ в размере ключевой ставки Банка России на взысканную судом сумму.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджет муниципального района.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования Отрадненский район Краснодарского края в размере, установленном подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 45000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края к ФИО1 о взыскании социальной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (ИНН № денежные средства в размере 4000000 (четыре миллиона) рублей, и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 122 958 рублей 90 копеек.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу Министерства сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Краснодарского края (ИНН №) проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ, начисленные на сумму 4000000 рублей исходя из ключевой ставки Банка России действующей в соответствующий период времени начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) государственную пошлину в доход муниципального образования Отрадненский район Краснодарского края в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано ответчиком путем подачи в течение 7 дней заявления об отмене заочного решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Макаренко