32RS0015-01-2025-001688-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Данченко Н.В.

при секретаре Летохо И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1669/2025 по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России к ФИО2 чу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации указывая в обоснование требований, что в производстве СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России находится исполнительное производство №73014/24/98032-ИП от 08.09.2024г., возбужденное на основании исполнительного документа постановления №1176 от 17.09.2024г. выданного УФНС по Брянской области о взыскании с ФИО2 задолженности за счет имущества в размере 1 317 222,62 руб.

В установленный для добровольного исполнения срок, должник не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах не исполнения.

Административный истец просит суд установить в отношении административного ответчика ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание административный истец – представитель СОСП по Брянской области ГМУ ФССП Р.М. М.Ю. не прибыла, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, судебная корреспонденция, направленная по месту регистрации ответчика возвращена в суд с отметкой Почты Р. «истек срок хранения». Заявлений и ходатайств в суд не направил.

Поскольку уведомление о рассмотрении дела было направлено ответчику заблаговременно, но не было им получено по обстоятельствам, которые зависели от самого ответчика, суд считает, что ФИО2 надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица УФНС по Брянской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа, указав, что исковое заявление поддерживает, по состоянию на 02.07.2025г. задолженность ФИО2 по постановлениям о взыскании за счет имущества составляет 1 565 928,75 руб.

На основании статьи 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело, в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 имея статус индивидуального предпринимателя, является плательщиком налогов.

Наличие у ФИО2 задолженности по уплате налогов, сборов, пени послужило основанием для вынесения УФНС России по Брянской области постановления №1176 о взыскании налогов, сборов, включая пени в размере 1317222,62 рублей за счет имущества налогоплательщика, вступившем в законную силу 17.09.2024 года.

Судебным приставом-исполнителем СОСП по Брянской области ГМУ ФССП России 18.09.2024г. на основании указанного постановления налогового органа в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 73014/24/98032-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес ФИО2 электронным отправлением 18.09.2024г. Должник был надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Как следует из материалов дела задолженность по исполнительному производству №73014/24/98032-ИП остаток долга ФИО2 составляет 1175 747,62 рублей и до настоящего времени не оплачен.

Положениями ч.2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

Согласно ч.3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Как разъяснено в п.п. 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», согласно ст. 67 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на выезд из Российской Федерации может устанавливаться в отношении граждан, которые являются должниками в исполнительном производстве.

В случаях, когда в соответствии со ст. 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем. Окончание исполнительного производства, в частности в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, либо прекращение исполнительного производства влекут за собой в силу закона отмену судебным приставом-исполнителем установленных для должника ограничений и в том случае, когда временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации было установлено судом (ч. 1 ст. 44, ч. 4 ст. 47 Закона об исполнительном производстве).

Как следует из содержания вышеприведенных положений, ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Учитывая, что задолженность по исполнительному производству № 73014/24/98032-ИП в отношении ФИО2 составляет 1 175 747,62 рублей, доказательств добровольного исполнения должником требований исполнительного документа суду не представлено, а установление для должника временного ограничения на выезд из РФ необходимо для полного исполнения налоговых обязательств по исполнительному документу, суд приходит к выводу о том, что требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России к ФИО2 чу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить ФИО2 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, паспорт № выдан МО УФМС России по Брянской области в г. Клинцы 16.11.2012г., временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №73014/24/98032-ИП, находящемуся на исполнении специализированного отделения судебных приставов по Брянской области Главного межрегионального (специализированного) управления Федеральной службы судебных приставов России.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2025 года.

Судья Данченко Н.В.