Решение по делу № 2А-1681/2022 от 02.11.2022 | Шалинский городской суд (Чеченская Республика)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе: председательствующего судьи Гетаева Т.А., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурора Шалинского района ЧР ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Шалинского района ЧР ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Шалинского района ЧР ФИО2 обратилась в Шалинский городской суд ЧР с административным исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://diplomrussian.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обосновывая свои требования тем, что прокуратурой Шалинского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт: https://diplomrussian.com/, на котором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц сведения о продаже дипломов и аттестатов об образовании различного уровня на заказ, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов (ст. 327 Уголовного кодекса РФ).

Размещение информации о незаконном изготовлении официальных документов на интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, способствует совершению правонарушений и преступлений, а также использование недобросовестными лицами поддельных дипломов и аттестатов, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.

Доступ на страницу с адресом: https://diplomrussian.com/ свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на интернет-сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирование информации, указанной на сайте. На момент проверки указатель сайта с адресом: https://diplomrussian.com/ в едином реестре отсутствует.

Между тем принятыми прокуратурой района мерами установить лицо, действия которого послужили поводом для подачи настоящего административного искового заявления, то есть административного ответчика, не представилось возможным. В этой связи сведения об административном ответчике в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 265.2 КАС РФ в настоящем исковом заявлении не указаны.

В судебном заседании помощник прокурора Шалинского района ЧР ФИО3 поддержал административный иск заместителя прокурора и просил иск удовлетворить.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не обеспечило явки своего представителя, об уважительности причин неявки суду не сообщило.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лицо - Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из нижеследующего.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает граждан и их объединения соблюдать Конституцию России и ее законы.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-Ф3) государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются, в том числе на принципе единства образовательного пространства на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 53 Федерального закона № 273-ФЗ, основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации, а в случае осуществления образовательной деятельности индивидуальным предпринимателем - договор об образовании.

Частью 4 ст. 60 Федерального закона № 273-ФЗ предусмотрено, что лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и о квалификации. Образцы таких документов об образовании и о квалификации и приложений к ним, описание указанных документов и приложений, порядок заполнения, учета и выдачи указанных документов и их дубликатов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

На основании п. 2 инструкции, утвержденной приказом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документ государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации выдается выпускникам образовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, прошедшим в установленном порядке государственную (итоговую) аттестацию.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закона № 149-ФЗ), информационнотелекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ). Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Шалинского района ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт: https://diplomrussian.com/, на котором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц сведения о продаже дипломов и аттестатов об образовании различного уровня на заказ, которые могут способствовать совершению преступлений, связанных с изготовлением или сбытом поддельных документов (ст. 327 Уголовного кодекса РФ).

Указанное подтверждается следующими доказательствами по делу: рапортом помощника прокурора Шалинского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ., справкой помощника прокурора Шалинского района ЧР от ДД.ММ.ГГГГ актом осмотра сайта от ДД.ММ.ГГГГ произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц, скриншотами интернет-ресурса.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, учитывая, что размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, кроме того, распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что размещение данной информация на интернет-сайтах является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя прокурора Шалинского района ЧР ФИО2, в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсе https://diplomrussian.com/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Шалинский городской суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Гетаев

Копия верна:

Судья Т.А. Гетаев