Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
Шадринский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Воронцова И.С.,
при секретаре Поповой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шадринске 22 августа 2023 года административное дело № по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Автошкола «Вымпел» о ликвидации некоммерческой организации,
установил:
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области (далее по тексту- Управление Минюста Курганской области) обратились в суд с административным исковым заявлением к Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Автошкола «Вымпел» (далее по тексту- АНО ПО «Автошкола «Вымпел») о ликвидации некоммерческой организации. В административном исковом заявлении указали, что АНО ПО «Автошкола «Вымпел» зарегистрировано в качестве юридического лица 02 июля 2008 года, ОГРН <***>, учетный номер 4514050039, адрес места нахождения организации: ул. Ленина, д. 90В, г. Шадринск, Курганская область. В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», обязаны представлять в уполномоченный орган (Управление) документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Согласно п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган (Управление) заявление, подтверждающее их соответствие п. 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом. Однако, в нарушение указанных положений законодательства в установленный срок вышеуказанные документы за 2021, 2022 годы организацией в уполномоченный орган не представлены. Управлением в адрес организации направлялись информационные письмо о непредставлении отчетности за 2021 г. Отчетность в Управление не поступила. Таким образом, Управлением в отношении организации установлено неоднократное нарушение п. 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях». Просили принять решение о ликвидации АНО ПО «Автошкола «Вымпел» и исключить данные об указанной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Минюста Курганской области, представитель административного ответчика АНО ПО «Автошкола «Вымпел», представитель заинтересованного лица УФНС России по Курганской области в судебное заседании не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Представитель административного истца Управления Минюста Курганской области представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Суд, исследовав письменные материалы, пришел к выводу, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Судом установлены следующие фактические обстоятельства.
02 июля 2008 года Министерством юстиции Российской Федерации было зарегистрировано АНО ПО «Автошкола «Вымпел», ОГРН <***>, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись (л.д. ...).
С момента государственной регистрации организация действует на основании Устава, в соответствии с которым, организационно-правовая форма – автономная некоммерческая организация, тип образовательной деятельности – профессиональная образовательная организация. Организация руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, решениями органов управления Организации и настоящим уставом (л.д. ...).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
В соответствии со ст. 32 указанного Федерального закона некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.
Пунктом 3.1 данной статьи предусмотрено, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Срок и форма представления указанных документов определен приказом Минюста России от 30 сентября 2021 г. «О формах и сроках представлении в Министерство Юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».
Однако, в нарушение указанных положений законодательства в установленный срок вышеуказанные документы за 2021, 2022 годы организацией в уполномоченный орган не представлены.
Исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, до настоящего времени никаких сведений о деятельности данной организации и об устранении ею нарушений законодательства в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области не представлено.
Согласно п. 7 ст. 32 от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области в адрес АНО ПО «Автошкола «Вымпел» направлялись информационное письмо о непредоставлении отчетности, информационное письмо о необходимости принятия мер к устранению допущенных нарушений. (л.д. ...). Отчетность организации за 2021, 2022 годы в Управление Министерства Юстиции по Курганской области не поступала.
В силу п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии с ч.2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Суд находит, что допущенные нарушения закона являются существенными, грубыми и неоднократными, привели к негативным неустранимым последствиям в виде неосуществления (ненадлежащего осуществления) уставной деятельности организации, невыполнения целей организации, ради которых она создана, и приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области о ликвидации АНО ПО «Автошкола «Вымпел» исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курганской области к Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Автошкола «Вымпел» о ликвидации некоммерческой организации удовлетворить.
Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию профессионального образования «Автошкола «Вымпел».
Исключить данные о Автономной некоммерческой организации профессионального образования «Автошкола «Вымпел» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2023 года.
Судья И.С. Воронцов