Дело № 2-3294/2022

25RS0029-01-2022-002255-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2022 г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сердюк Н.А.,

при секретаре Смирновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ича к администрации Уссурийского городского округа о признании незаконным образования, снятии с кадастрового учета, признании права собственности отсутствующим, с участием третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю,

в присутствии в судебном заседании истца ФИО1,

установил:

истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером XXXX с адресом-установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир- часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, XXXX. Право на земельный участок возникло на основании записи в похозяйственной книге, сделанной до 2001 года. Земельный участок с кадастровым номером XXXX имеет статус ранее учтенного, на кадастровый учет поставлен ДД.ММ.ГГ. На данный момент земельный участок наложен по всей площади на земельный участок с кадастровым номером XXXX. Адрес участка: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в/г XXXX. Право собственности на него зарегистрировано за Уссурийским городским округом на основании Приказа заместителя министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГ XXXX ДД.ММ.ГГ. Земельный участок с кадастровым номером XXXX был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером XXXX на несколько земельных участков, в числе которых был образован земельный участок XXXX. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером XXXX не были учтены права землепользователей, которые имели эти участки в пользовании до введения в действие Земельного кодекса РФ от 2001 года. В 2016 администрация Уссурийского городского округа ввела в заблуждение и для решения вопроса предоставления земли заставила разделить земельный участок на количество землепользователей по фактическим границам участка каждого. В настоящий момент наличие земельного участка с кадастровым номером XXXX с его установленными границами препятствует истцу в уточнении границ земельного участка, правообладателем которого он является. На основании изложенного просит признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером XXXX. Адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в/г XXXX, снять его с кадастрового учета, признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у Уссурийского городского округа на земельный участок с кадастровым номером XXXX.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал по доводам, указанным в иске, просил их удовлетворить.

Представители ответчика, третьего лица, извещавшиеся о дате слушания дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, возражений не направлено. Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа телефонограммой сообщила, что не возражает против требований истца, подтверждает доводы искового заявления.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. В силу абз. 3 и 4 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, а также применение последствий недействительности ничтожной сделки.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218), действующий с 01.01.2017, государственная регистрация права на недвижимое имущество в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч.1 ст. 5 Закона № 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пл.4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Обзора Президиума Верховного Суда РФ от 30.11.2016 Федеральным законом N 218-ФЗ, не предусмотрено оснований для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, в отношении которого в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированном праве, если речь не идет о преобразовании земельного участка или изъятии его для государственных или муниципальных нужд в установленном законом порядке.

Согласно части 4 статьи 56 Федерального закона N 218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта РФ или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного нрава.

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

На основании пункта 8 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.В соответствии с п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Как установлено в судебном заседании, истцу на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГ XXXX, выданной отделом по работе с Воздвиженской территорией администрации Уссурийского городского округа Приморского края, на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1500 кв.м с кадастровым номером XXXX (ранее присвоенный номер У25:18:10 01 01:0656), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир часть жилого дома. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, р-н Уссурийский, XXXX; категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, имеет статус «ранее учтенного», дата кадастрового учета – ДД.ММ.ГГ, дата государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером XXXX, адрес участка: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, в/г XXXX зарегистрировано за Уссурийским городским округом.

Заявляя требования о признании незаконным образования земельного участка с кадастровым номером XXXX, снятии его с кадастрового учета и признании отсутствующим зарегистрированное за Уссурийским городским округом право собственности, истец ссылается на то, что земельный участок ответчика наложен по всей площади на его земельный участок, что нарушает права истца.

Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Администрация УГО обращалась в Арбитражный суд с заявлением о прекращении права собственности на земельные участки.

Решением Арбитражного суда Приморского края № А51-24025/2019 от ДД.ММ.ГГ в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Из указанного решения следует, что в соответствии с приказом заместителя Министра Обороны Российской Федерации XXXX от ДД.ММ.ГГ из федеральной собственности в собственность муниципального образования «Уссурийский городской округ» переданы земельные участки, в том числе земельный участок, расположенный по адресу: Приморский край, XXXX, в/г XXXX. Участок сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера XXXX. Право собственности Уссурийского городского округа зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГ. На основании совместного заявления граждан, правообладателей земельных участков на территории земельного участка с кадастровым номером XXXX, органом местного самоуправления проведены кадастровые работы, вышеуказанный земельный участок разделен путем выдела земельных участков с кадастровыми номерами XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX, XXXX. В связи с невозможностью регистрации прав граждан на земельные участки по причине наличия в государственном кадастре сведений о праве собственности Уссурийского городского округа заявитель обратился в регистрирующий орган с заявлениями о регистрации отказа от права собственности на вышеуказанные земельные участки, рассмотрев которые последний отказал в регистрации на основании пункта 1.1 статьи 19 Земельного кодекса РФ. В связи с невозможностью отказа от права собственности на земельные участки, сформированные для передачи гражданам, во внесудебном порядке администрация обратилась в Арбитражный суд.

Абзац третий ст. 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО1 было отказано в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости: кадастровый номер XXXX, земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1500 кв. м, адрес: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в/г XXXX, в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Вышеуказанный участок находится в собственности Уссурийского городского округа. Документы об отчуждении участка из муниципальной собственности в соответствии с Земельным кодексом РФ не предоставлены. Описание участка в выписке из похозяйственной книге и в ЕГРН не совпадают.

Таким образом, в судебном заседании на основании материалов дела, пояснений истца, нашли подтверждения доводы о том, что на земельном участке с кадастровым номером XXXX, принадлежащем на праве собственности истцу, был образован земельный участок с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в/г XXXX, право собственности на который было зарегистрировано за Уссурийским городским округом при том, что собственником участка являлся истец.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, факт наложения земельных участков, дату постановки на кадастровый учет земельного участка истца (ДД.ММ.ГГ), суд полагает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению. Иным способом восстановить права истца не представляется возможным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать незаконным образование земельного участка с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в/г XXXX.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в/г XXXX.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Уссурийского городского округа на земельный участок с кадастровым номером XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, в/г XXXX.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года.