№
Дело № 2-2764/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе председательствующего судьи Ковалева А.П.,
при секретаре Никифоровой Л.В.
с участием прокурора Даниловой ФИО12., представителей истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО13., ФИО2 ФИО14., представителя ответчика ФИО3 ФИО15. по доверенности ФИО4 ФИО16.,
29 октября 2025 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2764/2025 по исковому заявлению администрации Волгограда к ФИО3 ФИО17, ФИО3 ФИО18, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО20 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности, выселении с предоставлением иного жилого помещения и по встречному иску ФИО3 ФИО19 к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен изымаемого.
УСТАНОВИЛ:
Администрации Волгограда обратилась в суд с иском к ФИО3 ФИО21., ФИО3 ФИО22., действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО23. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с предоставлением по договору социального найма другого благоустроенного жилого помещения.
В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № 66 от 23 декабря 2015 года многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках программы со сроками переселения в 2019-2025г.
Жилое помещение – комната площадью 19, 1 кв. м. под № <адрес>, в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в городе Волгограде является муниципальной собственностью, ФИО3 ФИО26. является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирована в нем совместно с членами своей семьи ФИО3 ФИО25., несовершеннолетним ФИО3 ФИО24.
Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО3 ФИО27. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 8 кв.м., жилой площадью 10, 0 кв.м., которое соответствует требованиям благоустроенности, состоит из одной жилой комнаты.
Заявлением от 06.06.2025г. ответчик ФИО3 ФИО28 отказалась от предоставляемого жилого помещения в связи с тем, что ее не устраивает местонахождение предоставляемой квартиры.
Вместе с тем, дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, что является основанием обращения в суд с иском.
Представитель истца Администрации Волгограда по доверенности ФИО1 ФИО29., ФИО2 ФИО30. в судебном заседании доводы заявления полностью поддержали, а в удовлетворении встречного иска просили суд отказать.
Ответчик ФИО3 ФИО36 не согласившись с иском Администрации Волгограда, обратилась с встречным иском к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен изымаемого.
В обоснование встречного иска указано, что она является нанимателем комнаты № <адрес>, в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в городе Волгограде которая является муниципальной собственностью. При этом общая и жилая площадь комнаты совпадают и составляют 19,1 кв.м. Она рассчитала площадь, приходящуюся на ее комнату и согласно ее расчета площадь предоставляемой ей и членам ее семьи по договору социального найма должна составлять не менее 34 кв.м. Так как Администрация Волгограда нарушает ее права, что указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.
Ответчики ФИО3 ФИО37., ФИО3 ФИО35., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО31 будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, ответчик ФИО3 ФИО38. доверила представление интересов представителю по доверенности ФИО4 ФИО34
Представителя ответчика ФИО3 ФИО39. по доверенности ФИО4 ФИО32. в судебном заседании иск Администрации Волгограда полностью не признал, а встречный иск ФИО3 ФИО40. полностью поддержал.
Представители 3-го лица Департамента по жилищной и социальной политики администрации Волгограда, Департамента муниципального имущества Администрации Волгограда будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание не явились, причин неявки суду не сообщили.
Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
В судебном заседании установлено, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда № <адрес> от 23 декабря 2015 года многоквартирный жилой дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 7)
27 мая 2016г. Администрацией Волгограда издано постановление № 775 «О признании многоквартирного дома № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде аварийным и подлежащим сносу».
На территории Волгограда реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Волгоградской области в 2019 – 2025 годах», утвержденная постановлением Администрации Волгоградской области от 01.04.2019г. № 141-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда на территории Волгоградской области в 2019 -2025 годах».
Многоквартирный дом № № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017г., региональной адресной программы.
Жилое помещение – комната площадью 19, 1 кв. м. под № 23, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде является муниципальной собственностью, ФИО3 ФИО43. является нанимателем данного жилого помещения и зарегистрирована в нем совместно с членами своей семьи ФИО3 ФИО42., несовершеннолетним ФИО3 ФИО41.
Постановлением администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО3 ФИО44. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 8 кв.м., жилой площадью 10, 0 кв.м.
Вместе с тем, согласно ответа Бюро технической инвентаризации от 04.09.2025г. № 304 ( л.д. 76-78), многоквартирный дом № <адрес> по улице имени <адрес> в городе Волгограде состоит из двух этажей, общая площадь многоквартирного дома № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде составляет 665, 1 кв. м. Общая площадь жилых помещений жилого дома – 459 кв. м.
Согласно представленной выкипировки 2-го этажа дома, в котором расположена комната семьи С-вых, занимаемой ими по договору социального найма, на этаже имеется длинный коридор через весь этаж, по обоим сторонам которого расположены комнаты. В одном из углов коридора расположен общий санузел и в другом противоположном конце имеется один общий санузел. На этаже так же имеются две общие кухонные комнаты.(л.д. 79)
В архиве МКУ «ЖилСлужба» имеется копия ордера от 10.03.1999г. № <адрес> на вселение ФИО3 ФИО45 и членов ее семьи в комнату № <адрес>, дома № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде. Согласно ордера, предоставленная комната имеет площадь 19, 1 кв. м. (л.д. 86)
Предоставляемое ответчикам согласно Постановления администрации Волгограда «О предоставлении по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда Волгограда» ФИО3 ФИО46. на состав семьи 3 человека предоставлено жилое помещение – квартира № <адрес>, в доме № <адрес> по улице имени <адрес> в г. Волгограде, общей площадью 21, 8 кв.м., жилой площадью 10, 0 кв.м, состоит из одной жилой комнаты площадью 10, 0 кв.м., кухонной комнаты площадью 7,1 кв. м., санузел площадью 3,2 кв. м., коридор площадью 1,5 кв. м., лоджия 1,0 кв. м. ( л.д. 12-16).
По вопросу о равнозначности предоставляемых жилых помещений гражданам - нанимателям жилых помещений в аварийном жилищном фонде, переселяемым в рамках программ, следует отметить, что в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., указано, что судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, рассматривая дело в кассационном порядке, пришла к выводу, что судом апелляционной инстанции допущено неправильное толкование и применение положений части 5 статьи 15 ЖК РФ.
Отметив, что ЖК РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в коммунальной квартире, и не регулирует порядок определения доли площади помещений вспомогательного использования коммунальной квартиры, приходящейся на лиц, занимающих комнаты в такой квартире по договору социального найма, Коллегия указала на необходимость применения в данном случае в соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ по аналогии положений статей 15, 16, 42 ЖК РФ.
Исходя из содержания положений названных статей ЖК РФ в их взаимосвязи следует, что в общую площадь комнаты как части коммунальной квартиры подлежит включению жилая площадь самой комнаты, площадь вспомогательных помещений, которые могут находиться при такой комнате и использоваться исключительно для обслуживания данной комнаты (например, кладовая), а также доля площади вспомогательных помещений всей коммунальной квартиры в целом (кухни, туалета, ванной и т.д.), используемых для обслуживания более одной комнаты.
Таким образом, согласно следующего расчета: 665, 1 кв. м. ( общая площадь д. <адрес> по ул. им. <адрес>) х 459, 0 кв. м. ( общая площадь жилых помещений жилого дома) х 19, 1 кв. м. ( занимаемая жилая площадь комнаты ответчиками ) = 13, 19 кв. м. – общая площадь многоквартирного дома, на которую приходится жилая площадь ответчиков. Соответственно, 19, 1 кв. м. ( жилая площадь) + 13, 19 кв. м. ( приходящаяся на долю ответчиком общая площадь многоквартирного дома ) = 32, 29 кв. м.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец Администрация Волгограда обязана представить ответчикам по договору социального найма жилое помещение, общая площадь которого будет не меньше 32, 29 кв. м., тогда как истец предоставляет ответчиком жилое помещение общей площадью 21, 8 кв. м., что не соответствует критерию равнозначного жилого помещения, предоставляемого взамен изымаемого жилого помещения аварийного фонда.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска Администрации Волгограда в полном объеме, так как в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Поскольку предоставление жилого помещения обусловлено признанием занимаемого по договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ответчикам должно быть предоставлено жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, общей площадью не менее 32, 29 кв. м.
В то же время, суд частично удовлетворяет встречный иск ФИО3 ФИО50. с возложением обязанности на Администрацию Волгограда предоставить по договору социального найма ФИО3 ФИО47. и членам ее семьи ФИО3 ФИО48., несовершеннолетнему ФИО3 ФИО49., ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади, изымаемому жилому помещению (комнаты) № <адрес> в многоквартирном доме № <адрес> по адресу: <...> <адрес>, то есть не менее 32, 29 кв. м. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
При этом, в удовлетворении встречного иска ФИО3 ФИО51 к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен изымаемого по площади более 32, 29 кв. м., суд отказывает.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска администрации Волгограда к ФИО3 ФИО52, ФИО3 ФИО53, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО54 об устранении препятствий в распоряжении объектом муниципальной собственности – жилым помещением (комнатой) № <адрес> в многоквартирном доме № <адрес> по адресу: <...> <адрес>, путем выселения ФИО3 ФИО55, паспорт №, ФИО3 ФИО56, паспорт №, несовершеннолетнего ФИО3 ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда № <адрес>, в доме № <адрес> по ул. им. <адрес> в г. Волгограде по договору социального найма и возложении обязанности на ФИО3 ФИО57, паспорт №, ФИО3 ФИО59, паспорт № действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3 ФИО60, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сдать ключи от жилого помещения (комнаты) № 23 в многоквартирном доме № <адрес> по адресу: <...> <адрес> в Департамент по жилищным и социальным вопросам администрации Волгограда, обращении решения суда к немедленному исполнению, отказать.
Встречный иск ФИО3 ФИО61 к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен изымаемого, удовлетворить частично.
Возложить на Администрацию Волгограда предоставить по договору социального найма ФИО3 ФИО62, паспорт № и членам ее семьи ФИО3 ФИО63, паспорт №, несовершеннолетнему ФИО3 ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение, равнозначное по площади, изымаемому жилому помещению (комнаты) № <адрес> в многоквартирном доме № <адрес> по адресу: <...> <адрес>, то есть не менее 32, 29 кв. м. в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении встречного иска ФИО3 ФИО65 к Администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение взамен изымаемого по площади более 32, 29 кв. м., отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Председательствующий А.П. Ковалев
Мотивированное решение суда изготовлено 05 ноября 2025г.
Председательствующий А.П. Ковалев